Должен ли быть запас мелких денег у продавца для подобный случаев?

Продавец не вправе отказать продать товар по тому основанию, что у него нет сдачи Договор купли-продажи является публичным договором, поэтому к нему можно применить правила, установленные частью 3 статьи 426 ГК РФ. И отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Кроме того, в соотв.с ФЗ "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" от 18.06.93 N 5215-1 МинФин РФ установило типовые правила эксплуатации контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, в кторых указывается. что кассир-операционист или другое материально ответственное лицо (контролер-кассир, официант, продавец, буфетчик, приемщик заказов и др.) обязаны помимо обеспечения бережного ухода и обращения с машиной, еще и определить общую сумму покупки, услуги по показанию индикатора кассовой машины или с помощью счетных устройств и назвать ее покупателю (клиенту); - получить от покупателей (клиентов) деньги за товары или оказанные услуги согласно сумме, называемой покупателем (клиентом), обозначенной в прейскуранте на оказываемые услуги, ценнике на продаваемый товар, в предприятиях общественного питания обозначенной в меню, или ценников в следующем порядке: а) четко назвать сумму полученных денег и положить эти деньги отдельно на виду у покупателя (клиента); б) напечатать чек - при расчетах с использованием контрольно - кассовой машины; в) назвать сумму причитающейся сдачи и выдать ее покупателю (клиенту) вместе с чеком (при этом бумажные купюры и разменную монету выдать одновременно).

Так что подводя итого сказанному, кассир однозначно не прав, это проблема работодателя, руководства магазина. Ну, и главное - записи в жалобных книгах читают контр.органы редко, действенным будет незамедилительная жалоба в орган Роспотребнадзора.