Задано вопросов 2, из них VIP - 2
Санкт-Петербург, 02.02.2019, 22:55

Пенсионный фонд приостановил выплаты пенсии гражданке России, находящейся на лечении за границей - как защитить свои права?

Вопрос №15224833 из г. Санкт-Петербург
опубликован 02.02.2019, 22:55
Бабушка гражданка России, трудовой стаж 54 года! Зарегистрирована и проживает в г. Ефремов, Тульская область. На зиму ее забирает к себе дочь, которая проживает на Украине. В конце декабря к бабушке домой пришли работники пенсионного фонда и, естественно, не застав ее дома поинтересовались у соседей, которые ответили что она уехала в Украину. Выплату пенсии с декабря приостановили, прислав письмо, что бабушке необходимо лично явиться в пенсионный фонд и подтвердить своё «существование». Бабушка сейчас проходит лечение на Украине и приехать не может, но может предоставить нотариальное заявление что «жива, здорова» и все необходимые документы (кроме личного присутствия), может выйти в скайп с паспортом в руках, чтобы подтвердить что она жива. Вопрос, насколько законно остановка выплаты пенсии и куда обращаться чтобы защитить свои права?
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте, требования ПФР не имеют ничего общего с законом. Право на получение пенсии бабушка имеет в силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях". До сих пор её право на пенсионное обеспечение никем не оспорено, поэтом действия ПФР по приостановке выплаты страховой пенсии совершенно не обоснованы. Возможно они руководствовались Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 (ред. от 12.07.2018) "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации" в котором определено следующее:

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, которым указанная пенсия и фиксированная выплата к ней установлены в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (далее соответственно - граждане, пенсия).

...

9. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

10. Подтверждение факта нахождения гражданина в живых может осуществляться путем его личной явки в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.

Однако, они не учли тот факт, что данное постановление касается граждан выехавших за пределы РФ на постоянное место жительства, к данной ситуации оно не применимо. Бабушка не меняла постоянное место жительства, оно осталось прежним в Российской федерации по месту регистрации по месту жительства, на Украину она выехала временно на лечение. Сейчас возможно два варианта действий. Можно оспорить незаконное решение ПФР в судебном порядке, для этого придется оформить доверенность на представителя в РФ для представления интересов в суде. Либо, пойти на условия ПФР и предоставить документ, выданный компетентным органом (должностным лицом) государства Украины о том, что она жива, или явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории Украины.

03.02.2019, 05:56
Задать вопрос юристу

9 юристов дали 9 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 20 лет
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон о страховых пенсиях (ред. от 28.02.2025)

Незаконна. Можно конечно через дип. представительство подтвердить свое существование. Но согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" она имеет право на пенсию и не обязана доказывать, что жива. По факту беспредела ПФ имеет смысл подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

02.02.2019, 22:57

В Данном случае незаконно в связи с тем, что она согласно Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",ст.8 имеет полное право на пенсию и не обязана доказывать обратное.

02.02.2019, 22:58

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, пенсию не получит, пока сама не появится в пенсионном фонде. А что у неё за пенсия в 54 года? Ваша бабушка ещё даже не пенсионного возраста! См. ФЗ-400 О страховых пенсиях.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386

"О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа 2016 г., 28 августа 2017 г., 12 июля 2018 г.

9. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

02.02.2019, 22:59
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Уважаемая Елена г. С-Петербург!

Требования работников ПФ РФ законны, поэтому рекомендую бабушке лично явиться в отделение ПФ РФ по месту жительства с паспортом и засвидетельствовать, что она жива и здорова.

Кроме того, даже выехав на ПМЖ за границу у бабушки будет сохраняться Право на получение российской пенсии.

Удачи вам Владимир Николаевич

г. Уфа 02.02.2019 г.

02.02.2019, 23:04

Статья 24. Приостановление и возобновление выплаты страховой пенсии

1. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае:

1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;

5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

(п. 7 введен Федеральным законом от 12.11.2018 N 409-ФЗ)

2. При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.

3. Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.

4. В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения срока, установленного пунктом 2 части 1 настоящей статьи, выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в повышенном размере возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

5. В случае пропуска лицом срока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата страховой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее застрахованное лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты страховой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата страховой пенсии по инвалидности и фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности.

6. Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии дает обратившемуся лицу разъяснение, какие документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

7. Заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

8. В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для возобновления выплаты страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

9. В случае отказа в удовлетворении заявления о возобновлении выплаты страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Учитывая, что бабуля не может подтвердить свое «существование» то на период ее отсутствия и тем более отъезда на Украину приостановление начисление пенсии законно. По приезду обратно бабушке надо будет написать заявление о восстановлении выплаты пенсии и все возобновят.

02.02.2019, 23:10

Здравствуйте.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1386 (ред. от 12.07.2018) "О порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, 9. Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд Российской Федерации или орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.[i][/i]

Таким образом, необходимо обратиться в надлежащий орган, имеющий полномочия по подтверждению нотариальных действий. В разных гсуоадсрватх - это разные органы. Пусть человек обратится в генеральное консульство.

Удачи.

02.02.2019, 23:19
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Надо обратиться к нотариусу на УКРАИНЕ и удостоверить вот эти факты, а затем справку и данный документ направить ценным письмом с описью вложения направить в ПФ РФ и все будет в порядке.

Удостоверены нотариально, закон относит:

факт нахождения гражданина в живых;

факт нахождения гражданина в определённом месте;

тождественность личности гражданина с лицом, изображённым на фотографии;

время предъявления документов.

Данный перечень по закону является исчерпывающим и не подлежит произвольному расширению по желанию нотариуса или лица, обратившегося за совершением нотариального действия, то есть нельзя нотариально удостоверить иные, прямо не указанные в законе факты.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых производится на основании ст.82 Основ законодательства Украины о нотариате.

02.02.2019, 23:37
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

После возвращения бабушки домой, она обязана явиться в пенсионный отдел и все выплаты ей возобновят, а задолженность по пенсии возместят.

03.02.2019, 09:59

Юридические услуги в Санкт-Петербург

Взыскание заработной платы 1098 Взыскание компенсаций больничного 969 Взыскание невыплаченной заработной платы 1069 Помощь в восстановлении на работе 1059 Оспаривание незаконного увольнения 1074 Изменение оснований увольнения 1006 Оспаривание записей в трудовой книжке 1000 Обжалование дисциплинарного взыскания 1021 Отмена приказа о дисциплинарном взыскании 1002 Судебное представительство 1069 Коллективный иск к работодателю 984 Помощь при безосновательном отказе в трудоустройстве 948 Помощь при отсутствии безопасных условий труда 924 Помощь при переводе на неполную ставку 918 Составление претензий в трудовую инспекцию 1074 Консультации по трудовому законодательству 1084 Расторжение срочного трудового договора 971 Консультации по трудовому законодательству юридических лиц 1047 Привлечение сотрудников к ответственности 966 Составление должностных инструкций 1034

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских