СК на транспорте принимал незаконные постановления об отказе в возбуждении дела, заявление об преступлении не рассмотрено - нарушения УПК РФ и дальнейшая проверка.

Проверка проводится до следствия, согласно ст. 144 УПК РФ, и не в трех инстанциях, а конкретным человека. Могло быть что они по инстанциям передавали, т.к. сразу не могли принять решение.

Не должно так быть. Подследственность четко расписана в статье 151 УПК РФ, т.е. кто по каким делам должен возбуждать дела и проводить расследование. При проверке сообщения о преступлении вопросом занимается конкретное должностное лицо, а потом передает дело по подследственности, если изначальная квалификация была неверна. И уж точно не должны 3 инстанции этим заниматься. Это уж больше похоже на затягивание дела, чтобы виновное лицо ушло от ответственности за истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Вы вправе оспорить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в суд или в транспортную прокуратуру.

УПК РФ Статья 151. Подследственность

1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

2. Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

(в ред. Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 - 110.2, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 - 149, 151.2, 169, 170.1, 171.2, 172.1, 172.3, 185 - 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198 - 199.4, 200.4, 200.5, 200.6, 201, 201.1, 204, 204.1, 205 - 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 - 212.1, 215, 215.1, 215.3 частями второй - пятой, 216 - 217.2, 227, 235.1, 237, 238, 238.1, 239, 240.1, 242.1, 242.2, 246 - 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй, второй.1, третьей и третьей.1, 263, 263.1, 270, 271, 271.1, 279, 282 - 282.3, 284.1, 285 - 291.1, 292 - 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1 - 305, 317, 318, 320, 321, 327.2, 328, 330.1, 330.2, 332 - 354.1 и 356 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации...

Не видя дела трудно сказать, но похоже на заволокичивание дела, принятие не законных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, можете обратиться не только в прокуратуру, но и ФСБ, с целью проверки на предмет злоупотребление служебным положением и т.д.

УПК РФ Статья 151. Подследственность

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью;

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ, от 03.07.2016 N 329-ФЗ)

Решение о передаче сообщения о преступлении в другой орган предусмотрено статья 145 часть 1 п.3 УПК РФ, поэтому нарушений закона в Вашем случае нет, если действительно подследственность при этом определена в соотвествии со ст.151 УПК РФ.

Подследственность уголовных дел следователям Следственного комитета РФ дополняется персональным признаком, изложенным в подп. "б" и "в" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК. Так, в соответствии с подп. "б" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК следователям Следственного комитета РФ подведомственны в форме следствия дела о преступлениях, совершенных отдельными лицами или в отношении их в связи с их профессиональной деятельностью

. К данной группе лиц отнесены члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ, а также депутаты, члены выборного органа местного самоуправления и выборные должностные лица органа местного самоуправления; члены избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса; зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ или в законодательный орган субъекта РФ; председатель Следственного комитета РФ; руководитель следственного органа; судьи Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ; судьи федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов; мировой судья; присяжные или арбитражные заседатели в период осуществления ими правосудия; председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ; Уполномоченный по правам человека в РФ; Президент РФ, прекративший исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ; прокуроры; следователи; адвокаты.

Поэтому кому было поручено проведение следственных мероприятий тот и должен довести дело до завершения а не кидать материал с одного органа в другой.

Таким образом органы следствия «избавляются» от проблемных материалов доследственной проверки - квалифицируют по другим составам преступлений, не подследственным им, и направляют в органы полиции. Обжалуйте решение СК о передаче материалов в другие органы предварительного расследования в прокуратуру. Укажите также, что ими не принято решение в части сообщения о преступлении, подследственном им. Обрашаться в суд в порядке ст.125 УПК РФ не рекомендую. В случае отказа в удовлетворении жалобы лишитесь возможности добиться отмены незаконных решений СК. Суды как правило на данном этапе смотрят только на процессуальные моменты.