Как встать на учет в военкомат в Москве, если отказывают?

В 2011 году Я переехал в Москву, поступил в институт, где от общежития сделали временную регистрацию. На 1 курсе поставили на учет в Военный комиссариат по Черемушкинскому району и дали отсрочку по учебе. После 6 лет обучения: временная регистрация закончилась, сняли с воинского учета. В Москве, после института, сразу официально устроился на работу (военный билет не спрашивали), переехал на съемную комнату, но без регистрации по месту пребывания. Приходил в Военный комиссариат по Черемушкинскому району (т.к. личное дело должно находиться там), чтобы снова встать на учет, но мне отказали, т.к. не было регистрации. Временную регистрацию не было возможности сделать. Забросил на год вопрос с постановкой на воинский учет, раз не было регистрации. Повесток Я не получал: ни по домашнему адресу (в другой город), ни по старому адресу общежития института. В сентябре 2018 года мне исполнилось 27 лет, я поменял работу, где для официального трудоустройства потребовался военный билет (или справка). К концу 2018 года в новостях услышал, что выходит закон: «Военнообязанные граждане будут обязаны вставать на воинский учет по месту фактического проживания даже без регистрации по месту жительства или пребывания (Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. № 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"). Также согласно принятому закону отсутствие у граждан такой регистрации не сможет послужить основанием для отказа в постановке их на воинский учет» В феврале 2019 года снова пришел в Военный комиссариат по Черемушкинскому району (т.к. личное дело должно находиться там), чтобы встать на учет, но мне снова отказали, несмотря на новый закон, о котором Я сообщил. Сказали, что нужно сделать временную регистрацию и уже по адресу этой регистрации подавать документы на постановку в военкомат. Коллега, который прописан в Москве, согласился временно зарегистрировать меня у себя. Мы сходили в МФЦ, оформили временную регистрацию на 6 месяцев. Наступил март 2019 года. Собрал весь пакет документов для постановки на воинский учет. По адресу временной регистрации пришел в Военный комиссариат Академического района, чтобы встать на учет. Просидел в очередях, отправляли из кабинета в кабинет. В кабинете меня приняла женщина, которая сказала, что на учет меня не поставят, т.к. временная регистрация у меня сделана менее, чем на год. Я сообщил про вышедший закон, на что она ответила, что временная регистрация всё равно нужна. Отправила продлевать регистрацию. Этим же днём решил попробовать встать на учёт в военкомат через МФЦ (написал заявление, отдал копии документов и приписное свидетельство). На следующий день мне позвонили из МФЦ с отказом. Сказали, что в моем случае, я могу встать на учет только в военкомате лично. Как мне быть в этой ситуации? Действительно ли нужна временная регистрация более, чем на год? Почему по новому закону меня не хотят ставить на учет без регистрации? Когда поставят на учет, как получить военный билет/справку? Какой может быть административный штраф (если мне 27 лет, я не служил, но я и не скрывался, меня не хотели ставить на учет)?