Почему гражданин может работать без отчислений по трудовому договору до 11 месяцев, где это написано?

Недавно попросила судебного пристава посчитать долг по алиментам. И тут я была в шоке! При расчете задолженности только сейчас я узнала, что БМ все года работал (с 01.01.2009) по минимальной оплате труда 9 трудовых договоров друг за другом по 11 месяцев каждый! Только с 1 мая 2016 г. нигде не работал и считался ему средний заработок по России. Никогда перечислений с места работы не было. На мои законные возмущения пристав ответила, что он приносил трудовые договора только тогда, когда уже там не работал (хотя согласно Семейному Кодексу, ст.111, у ответчика есть только 3 дня об оповещении пристав о смене места работы)! У меня возник вопрос о подлинности трудовых договор и о проверке отчислений в ФНС и ПФР, на что мой пристав сказала, что работая до 11 месяцев он может работать без отчислений! Вопрос-является ли нарушением судебным приставом принятием трудовых договор намного позже указанным в законе? Чем это может грозить приставу? Почему гражданин может работать без отчислений по трудовому договору до 11 месяцев, где это написано?