Строитель не выполнил работы и не вернул деньги - правовые аспекты и основания для обращения в суд

Был заключен устный договор. Строитель недоделал работы. Ушел. Признает в полиции, что деньги за работы (Х руб.) и материалы (У руб.) получал от меня, что подтверждается написанной уже после ухода им распиской: "поучил эти суммы от меня и в течение 30 дней вернет неистраченные средства". Через месяц после написания расписки по эл. почте сообщил об обязательстве вернуть деньги (Z руб.) к другой немного более поздней дате. Признает в полиции, что остался мне должен определенную сумму (Z руб.) (с которой определился после того, как бросил выполнять работы более 2-ух лет назад). Теперь пояснить конкретно из чего она складывается (за материалы или работы) не может. (Его письменные обязательства вернуть деньги оказались ложные.) Невозврат мне денег (в сумме Z руб.) объясняет в полиции тем, что он предлагал мне их отдать (лжет), что эта сумма меня не устраивает, а раз так, то "пусть я обращаюсь на него (безработного) в гражданский суд". (Получается согласен (якобы) вернуть принудительно по решению суда. Я вообще не знаю, сколько он мне должен, тк чеки он не предъявлял (сказал потерял). Но он многократный задолжник: приставы прекращают исполнительные производства в связи с отсутствием у него - безработного - имущества. Я ему 2 года назад направила претензию, потребовала, чтобы доделал работы, исправил брак, отчитался передо мной по деньгам, вернул остаток к такому-то числу. На нее не отреагировал. Не является ли удержание Z руб. (долга) - самоуправством и тп (Какая статья УК РФ?). Если нет, то почему? Я ему хранить их не поручала.