Как убедить работодателя индексировать заработную плату согласно юридическим обязательствам?

Здравствуйте.

Можно сослаться на нормы действующего законодательства и указать работодателю, что их невыполнение грозит привлечением к административной ответственности.

Статьёй 134 Трудового кодекса РФ установлено:

Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Как отметил Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 N 2618-О, индексироваться должна заработная плата всех лиц, работающих по трудовому договору.

При этом государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатели, не относящиеся указанным в предыдущем абзаце органам и учреждениям (т.е. коммерческие работодатели), также не вправе лишать своих работников предусмотренной законом гарантии и уклоняться от установления индексации (Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2015 N 2618-О). Такие работодатели индексируют заработную плату в порядке, закреплённом в коллективном договоре, соглашениях, локальных нормативных актах (ст. 134 ТК РФ). Ежегодно все коммерческие работодатели должны индексировать зарплату на уровень инфляции. По данным Росстата, инфляция в 2018 году составила 4,3%. Это значит, что индексация должна быть произведена как минимум на эти цифры.

Таким образом, не проводя ежегодную индексацию заработной платы, работодатель нарушает ст. 134 Трудового кодекса РФ.

Можно обращаться в трудовую инспекцию (и в прокуратуру), лучше коллективным заявлением, о том, что есть такое нарушение со стороны работодателя.

Как разъясняет Минтруд России в своём Письме от 26.12.2017 N 14-3/В-1135, поскольку непроведение индексации оплаты труда влечёт выплату зарплаты в неполном объёме, такой проступок является нарушением сразу нескольких норм Трудового кодекса. А значит, штрафные санкции в этом случае назначаются в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.