Есть ли полномочия у участкового составить протокол по ст. КоАП РФ без привлекаемого лица?

Валерий, это его проблемы.

Надлежащим образом - это направить как минимум повестку, а по телефону, то это не понятно кто звонил.

Значит у Вас будет основание для обжалования.

С уважением,

юрист Дмитрий Квон.

Ст.28.2 КоАП РФ

4.1. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Пусть составляет, на рассмотрение протокола вы же будете. Можете выразить свое несогласие с протоколом.

Протоколы не обжалуют. Обжаловать можете постановление которое вынесет судья, в вышестоящий суд в течении 10 суток с даты получения копии постановления согласно ст.30.1-30.3 КоАП РФ.

Валерий, обжалуют в суде, но не протокол о постановление, т.е. окончательное решение.

Участковый нарушает процесс, порядок привлечения к ответственности.

С уважением, юрист Дмитрий Квон.

Валерий, еще раз разъясняю, что сроки-это его проблема, юридически не мог, поскольку незаконно, без надлежащего уведомления.

А фактически еще как составляют документы.

С уважением,

юрист Дмитрий Квон.