Кто должен нести обязанность по уплате штрафов за несвоевременную оплату услуг по гражданско правовому договору?

Анализ ситуации

1. Обоснованность отказа казначейства. Согласно Бюджетному кодексу РФ (ст. 219 БК РФ), исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств. Регистрация договоров в органах казначейства не является обязательным условием для оплаты, если договор заключен в соответствии с законом. Однако для бюджетных учреждений действуют особые правила: они обязаны вести учет бюджетных обязательств в органах казначейства (п. 3 ст. 219 БК РФ). Отсутствие регистрации может быть основанием для приостановления оплаты, но не для полного отказа, если услуга фактически оказана и подтверждена документами. В данном случае электроэнергия потреблена, счет выставлен, поэтому отказ неправомерен.

2. Основания для обращения в суд. У вуза есть основания для подачи иска о понуждении казначейства к оплате, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) или неустойки по договору, если она предусмотрена. Вуз может ссылаться на то, что отсутствие регистрации не освобождает казначейство от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс. Судебная практика подтверждает: отказ в оплате из-за отсутствия регистрации неправомерен, если услуга оказана (например, Постановление Президиума ВАС РФ № 1831/10).

3. Ответственность за штрафы за несвоевременную оплату. По гражданско-правовому договору обязанность по уплате штрафов и пеней за просрочку оплаты лежит на стороне, нарушившей обязательство (в данном случае – на заказчике, то есть на вузе). Однако вуз может предъявить регрессное требование к казначейству, если просрочка возникла по его вине (например, из-за неправомерного отказа). Если же просрочка произошла по вине вуза (например, непредоставление документов), то штрафы платит вуз.

Резюме

- Вуз вправе обратиться в суд с требованием об оплате электроэнергии и взыскании процентов за просрочку. Отказ казначейства по мотиву отсутствия регистрации договора является незаконным при фактическом оказании услуг.

- Штрафы за несвоевременную оплату по договору должен платить вуз, но он может взыскать их с казначейства в порядке регресса, если докажет вину казначейства в задержке.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.