Вопрос о возможности выписать требование без присутствия и подписи физического лица

Вы действительно совершили административное правонарушение, предусмотренное п.3.1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях: «Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей».

Так как в соответствии с п. 1 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «О совершении административного правонарушения составляется протокол», то в вашем случае сотрудник ГИБДД был обязан составить именно протокол об административном правонарушении.

Также согласно п.3 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе». Таким образом, в обязанности сотрудника ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении входит разъяснение ваших прав и обязанностей, что должно быть зафиксировано в протоколе.

В соответствии с п. 4 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу». В вашем случае Протокол должен быть составлен в вашем личном присутствии для ознакомления с ним. Данный протокол должен быть подписан вами и сотрудником ГИБДД в соответствии с п.5 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении».

После ознакомления с составленным протоколом сотрудник ГИБДД обязан был вручить вам его копию под расписку согласно п.6 ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении».

Только при наличии всех этих условий протокол вступит в законную силу.

Копия протокола об административном правонарушении могла быть отправлена вам на почту в соответствии с п. 4.1 ст.28.2 Кодекса об административных правонарушениях: «Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола», т.е. вам необходимо удостовериться, не приходила ли вам на почту копия протокола. Даже в случае, если копия была вам отправлена, но вы по каким-либо причинам ее не получили, вы должны будете понести ответственность в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним». Несмотря на то, что данная норма находится в Гражданском Кодексе РФ, ее применяют на практике и к судебным извещениям.

Вы имеет право ознакомиться с материалами дела в соответствии с п. 1 ст. 25.1 КоАП РФ: «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом».

Также вы имеете право обжаловать постановление об административном правонарушении в соответствии с п. 1 ст. 30.1: «Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса:

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела».

Однако вам необходимо не пропустить срок подачи жалобы на постановление об административном правонарушении, установленный в п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ: «Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления». В случае, если вы пропустили срок, у вас есть возможность его восстановить согласно п. 2 ст. 30.3 КоАП РФ: «В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу».