Услуги по очистке и дезинфекции систем вентиляции в больницах и поликлиниках Москвы - причины неэффективности и возможные способы решения

Здравствуйте, уважаемый Василий! Т.к. имеет место нарушение требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и явное невыполнение договорных обязательств, можно подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Пусть проведут прокурорскую проверку и вынесут соответствующее постановление. А если имеет место состав уголовного преступления, то инициируют возбуждение дела. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

Здравствуйте! Ничего в таком случае Вы не сделаете, это уже со времен тогдашнего 94-ФЗ, а сейчас ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ - который и регулирует проведение таких аукционов, о которых Вы говорите - ст.59.

ПРи этом в каждом конкретном случае заказчик разрабатывает ту аукционную документацию которая нужна именно ему и только ему, поскольку в данном случае заказчик платит деньги, и как говорится заказывает то, что ему нужно!

Ваше право подавать заявки, и участвовать!

То, что стоимость явно занижена - так это рыночные правоотношения, это коммерческая составляющая, это свобода заключения договора - ст.421 ГК РФ - 1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора..

Другое дело, в каждом конкретном случае если Вы участвовали, и Вашу заявку отклонили, Вы жалуйтесь в УФАС. Возможно аукционы готовятся под конкретных участников, и имеется - кортели.

Безусловно сторона участвующая в аукционе и получившая денежные средства будет подписывать акты выполненных работ - всем нужны деньги!

Но только с помощью жалоб в УФАС на заказчика - хоть как то удастся повлиять!

К тому же сейчас повышен порог заключения договоров с единственным участником п.4 ст.93 44-ФЗ - это до 300 000 т.р. и п.5 ст.93 44-ФЗ до 600 000 т.р. - то есть Больницы и поликлиники Москвы могут вообще заключать такие договоры и без конкурентных способов напрямую с тем с кем нужно если позволяет им СГОС (совокупный годовой объем закупок).

КАк практик говорю - бороться бесполезно, но нужно.

Сторона имеет право обратиться в УФАС с жалобой, а также в суд.

Ссылаться надо на то, что искусственно путем увеличения объема работ созданы условия для ограничения конкуренции.

При этом, по этой причине Вы не можете принять участие в тендере. На основании Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ст. 56 и др.

Вы можете написать жалобу в контрольный орган в сфере закупок на действия (бездействие) заказчика при этом виновные лица несут ответственность согласно ст.107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.02.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (административную, гп, вплоть до уголовной) в случае нарушения закона в сфере закупок и договора госконтракта

Статья 105. Порядок подачи жалобы

1. Любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Здравствуйте Василий!

Советую вам как участнику закупки обратиться с жалобой в ФАС.

Также не лишним будет написать жалобу в Прокуратуру.

Конечно это система, но прецеденты имеются.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 27.02.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Статья 105. Порядок подачи жалобы

Путеводитель по контрактной системе. Вопросы применения ст. 105

1. Любой участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

Обратиться в СКР с заявлением о признаках злоупотребления и хищения бюджетных средств

Статья 200.4. Злоупотребления в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

(введена Федеральным законом от 23.04.2018 N 99-ФЗ)

1. Нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд работником контрактной службы, контрактным управляющим, членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, либо иным уполномоченным лицом, представляющим интересы заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, которые не являются должностными лицами или лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и причинило крупный ущерб, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи:

а) совершенное группой лиц по предварительному сговору;

б) причинившее особо крупный ущерб, -

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.