Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (из декрета в декрет)

Нахожусь в отпуске по уходу за вторым ребенком, в декрете нахожусь с февраля 2009. На работу в эти периоды не выходила, отпуски не прерывала. До мая текущего месяца исправно получала выплаты по больничному по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (у меня максимальные выплаты и больничного и пособия). На В текущем месяце мне сообщили, что ФСС отказало в последний раз работодателю возмещать выплаты по уходу за ребенком, потому что они неверно начислены. ФСС утверждает, что во пособие по ух.за реб. до 1,5 лет мне должны рассчитывать не на основании моего среднего заработка за последние 12 мес. перед у уходом в декрет с первым ребенком, а исходя из моего оклада у данного работодателя. Работаю в коммерческой организации - оклады не зафиксированы, заработок зависит от выработки. В итоге работодателя требуют пересчитать выплаты на минимальные, а работодатель сообщает что больше не будет производить выплат пособия по уходу за ребенком. Правомерны ли действия ФСС и работодателя? ФСС признал расчет больничного по бер и родам(второго ребенка) верным, т.е. подтвердил правильность расчета среднего заработка за последние 12 мес. предшествующих наступлению первого больничного по бер. и родам.(первым ребенком).