Приватизация государственных картографо-геодезических предприятий - создание ОАО Роскартография и разрешенность сокращения штата

Отвечаю на основной Ваш вопрос.

В результате преобразования федерального государственного предприятия в открытое акционерное общество путем приватизации, когда уставный капитал общества оплачивается исключительно за счет имущества, принадлежащего РФ, происходит смена собственника имущества организации.

Несмотря на то что все акции акционерного общества были размещены среди одного учредителя - РФ, имущество, внесенное в уставный капитал открытого акционерного общества, является собственностью названного юридического лица.

Аналогичный подход к разрешению рассматриваемой ситуации содержит судебная практика.

Так, Обзор кассационной и надзорной практики Пермского краевого суда по гражданским делам за второе полугодие 2008 года, утвержденный Президиумом Пермского краевого суда 27.02.2009, содержит позицию, согласно которой приватизацию государственного или муниципального имущества в соответствии с Законом N 178-ФЗ следует рассматривать как смену собственника имущества организации применительно к п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При этом нахождение всех акций преобразованного государственного унитарного предприятия в собственности РФ не означает отсутствие смены собственника.

Кроме того, в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указывается, что под сменой собственника имущества организации в целях п. 4 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следует понимать переход (передачу) права собственности на имущество организации от одного лица к другому лицу или другим лицам, в частности при приватизации государственного или муниципального имущества, то есть при отчуждении имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 Закона N 178-ФЗ, ст. 217 ГК РФ); при обращении имущества, находящегося в собственности организации, в государственную собственность (последний абзац п. 2 ст. 235 ГК РФ); при передаче государственных предприятий в муниципальную собственность и наоборот; при передаче федерального государственного предприятия в собственность субъекта Российской Федерации и наоборот