Военный из Мурманска хочет свозить бывшую жену и ребенка на море, но сталкивается с проблемами в организации путешествия

Согласно Федеральным авиационным правилам "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (утв. Приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82)

Пункт 105. сопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку сопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Без согласия родителя (без заявления) ребенка нельзя отправить. Поэтому решить проблему можно только переговорами и склонениями на свою сторону бывшей жены.

Вам придется как-то договариваться (СТ. 63, 65 ск рф). Принудить бывшую жену отправить ребенка в сопровождении представителя авиакомпании невозможно принудить.

Приказ Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (ред. от 14.01.2019) "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2007 N 10186)

Пункт 105.

сопровождаемые дети в возрасте от двух до двенадцати лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку сопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до шестнадцати лет.

Исходя из данного пункта, чтобы отправить ребенка с представителем авиакомпании. Должно быть письменное заявление от матери ребенка

А обязанности писать такое заявление у матери ребенка нет никакой Здесь вопрос решается исключительно на основании достижения согласия между вами и бывшей женой. Нет согласия-придется вам либо отказаться от вашего желания свозить ребенка на море, либо вам придется выполнять то что потребовала ваша бывшая Во всяком случае в Иркутск точно придется лететь, обратно можно ребенка на основании вашего заявления отправить в Иркутск с представителем авиакомпании.