Каковы правовые аспекты утраты паспорта и взимания штрафов?

Вопрос №1770639 из г. Москва
опубликован 15.06.2012, 15:38
На вопрос: За утрату паспорта помимо пошлины в 500 рублей, с меня взыскивают штраф в размере 200 и 1500 рублей за утрату и проживание без паспорта РФ. Законно ли это? Ведь в отделе ОВД меня уговорили написать заявление об утрате, сказав, что сумма штрафа минимальна и волокиты меньше, хотя на самом деле была кража. В УФМС на справку об утрате не взглянули и выписали штраф за 2 протокола на сумму 1700 рублей. Где правда 7 Какова на самом деле сумма штрафа, кто это решает, разве это не компетенция начальника паспортного стола? Здесь размещён следующий ответ: Соколов Алексей Владимирович, Генеральный директор - Главный юрист. В п. 17 Постановлении Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 27.05.2011) Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации сказано ]Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы. В соответствии со ст. 19.16. КРФобАП Умышленные уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. В соответствии с п.п. 18 п. 1 ст. 333.33. НК РФ Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей. Таким образом, максимально вы платите 700 руб., откуда взялась ещё 1000 руб. не понятно, разберитесь, за что вы платите, выясните эти вопросы. В связи с этим вопрос: 1. Что значит максимально вы платите 700 руб., если 500+300 - уже 800? 2. ...небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. В каких случаях предупреждение, а в каких штраф? Что значит от 100 до 300, что за приблизительность? В смысле, сколько не жалко? Значит ли это, что сумма штрафа полагается на моё усмотрение? Если нет, то КТО ЭТО РЕГЛАМЕНТИРУЕТ?
Читать ответы (3)
Лучший ответ
Рекомендуется

Уважаема Нелли!

1. Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).

2. Определение суммы штрафа или вынесенное предупреждение - это право органа налагающего штраф

3. Штраф за проживание без паспорта? Вы же сразу обратились в уполномоченные органы на сколько я понимаю? Я не вижу здесь состава Административного преступления, следовательно при наличии протокола на руках - можете смело писать жалобу и обжаловать протокол.

Если Вам понравилась Наша консультация и стиль работы - милости просим.

15.06.2012, 16:19
Оценка автора вопроса:
Здравствуйте!
(К сожалению не знаю, как к Вам обращаться).
Благодарю Вас за ответ.

Вы пишете:
1. Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).
2. Определение суммы штрафа или вынесенное предупреждение - это право органа налагающего штраф
3. Штраф за проживание без паспорта? Вы же сразу обратились в уполномоченные органы на сколько я понимаю? Я не вижу здесь состава Административного преступления, следовательно при наличии протокола на руках - можете смело писать жалобу и обжаловать протокол.
Вопросы 1:
Что значит «орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС)»? Т.е. кто именно?
«Орган» - это, как я понимаю, организация. А кто конкретно это решение должен мне озвучить? А дело в следующем: прежде всего я попала на аудиенцию к начальнику, который, выслушав суть вопроса, выдал мне стандартный бланк заявления по установленной форме и велел явиться с ним и всеми необходимыми в моём случае документами, перечень которых размещён на стенде. В перечне из «денежных» была только госпошлина на 500 рублей по утрате паспорта. Когда же я явилась с готовым пакетом, меня отправили к барышне (простите, вот не догадалась уточнить её должность), которая сидит на приёме документов и раздаче готовых паспортов. Именно из её уст прозвучало требование оплаты штрафа в размере 300 рублей.
Вопросы 2:
Это правомерно? Если да, то почему именно 300, а не 100, не 200, если «...небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.»?
(Я, кстати, уже второй раз задаю Вам этот вопрос, но ответа пока не получила.)
Вы правильно поняли – я обратилась сразу по факту обнаружения утери паспорта, и теперь, благодаря Вам, я понимаю неправомерность требования уплаты штрафа. Только вот, мне так никто и не объяснил, что это за штраф – быть может именно за проживание без паспорта. (А кстати, тоже скользкий момент - что значит «сразу» или «не сразу»? Конечно сразу, как только обнаружили, но я не могу точно назвать дату и время его (паспорта) исчезновения, разве что интервал от момента, когда я его последний раз видела, до момента исчезновения, и равен этот интервал 2-м 3-м неделям.)
Отсюда вопросы 3:
Это как считать: «сразу» или «не сразу»? И о каком протоколе, тем более «на руках» идёт речь? Я никакого протокола не получала и даже в глаза не видела. Мне просто был выдан на руки узенький клочок бумаги с реквизитами, на которые я должна была отправить деньги, а карандашом от руки там было приписано: «300 руб.»

Спасибо.
Надеюсь на такой же скорый и не менее компетентный ответ.
С уважением, Нелли.
Задать вопрос юристу

1 юрист дали 2 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 5 лет
Первый ответ получен через 40 минут

Здравствуйте Нелли. Отвечаем в период рабочего времени.

Отвечаем на уточняющие вопросы:

1. Это государственный орган: Федеральная миграционная служба.

2. Это правомерно и спорить с гос. органом в данном случае бесполезно, т.к. проигравшей стороной по времени и затраченным финансам останется гражданин (увы). Почему 300, а не предупреждение, поясняю: выражаясь юридическим языком - это диспозитивная норма, которая дает государственным органам выбор между наказаниями. Почему они выдали Вам максимальную сумму штрафа, думаю никто не ответит. Для уточнения можно сходить на прием к начальнику и поставить этот вопрос ей лично либо в письменной форме подать заявление на официальный ответ о сумме штрафа.

3. Конкретной нормы, которая бы обязывала гражданина заявить об утере паспорта в законодательстве не прописано. Следовательно это надо сделать своевременно. Если смотреть из аналогии закона, то можно приравнять этот срок к 30 дням.

Постановление о наложении штрафа должно быть, если с Вас захотят взять 1500 рублей за проживание без удостоверения личности по статье 19.15. КоАП - Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации.

Вопрос о наложении штрафа решает Федеральная Миграционная служба, в том числе ее подразделение Паспортный стол. Следовательно ее сотрудники наделенные таким правом в соответствии с их собственным регламентом.

18.06.2012, 11:10
Оценка автора вопроса:
Благодарю Вас за оперативный и исчерпывающий ответ. Всех благ!
С уважением, Нелли.

Здравствуйте!

(К сожалению не знаю, как к Вам обращаться).

Благодарю Вас за ответ.

Вы пишете:

1. Рассматривать вопрос и принимать решение о размере штрафа наделен орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС).

2. Определение суммы штрафа или вынесенное предупреждение - это право органа налагающего штраф

3. Штраф за проживание без паспорта? Вы же сразу обратились в уполномоченные органы на сколько я понимаю? Я не вижу здесь состава Административного преступления, следовательно при наличии протокола на руках - можете смело писать жалобу и обжаловать протокол.

Вопросы 1:

Что значит «орган по контролю и надзору в сфере миграции (ФМС)»? Т.е. кто именно?

«Орган» - это, как я понимаю, организация. А кто конкретно это решение должен мне озвучить? А дело в следующем: прежде всего я попала на аудиенцию к начальнику, который, выслушав суть вопроса, выдал мне стандартный бланк заявления по установленной форме и велел явиться с ним и всеми необходимыми в моём случае документами, перечень которых размещён на стенде. В перечне из «денежных» была только госпошлина на 500 рублей по утрате паспорта. Когда же я явилась с готовым пакетом, меня отправили к барышне (простите, вот не догадалась уточнить её должность), которая сидит на приёме документов и раздаче готовых паспортов. Именно из её уст прозвучало требование оплаты штрафа в размере 300 рублей.

Вопросы 2:

Это правомерно? Если да, то почему именно 300, а не 100, не 200, если «...небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.»?

(Я, кстати, уже второй раз задаю Вам этот вопрос, но ответа пока не получила.)

Вы правильно поняли – я обратилась сразу по факту обнаружения утери паспорта, и теперь, благодаря Вам, я понимаю неправомерность требования уплаты штрафа. Только вот, мне так никто и не объяснил, что это за штраф – быть может именно за проживание без паспорта. (А кстати, тоже скользкий момент - что значит «сразу» или «не сразу»? Конечно сразу, как только обнаружили, но я не могу точно назвать дату и время его (паспорта) исчезновения, разве что интервал от момента, когда я его последний раз видела, до момента исчезновения, и равен этот интервал 2-м 3-м неделям.)

Отсюда вопросы 3:

Это как считать: «сразу» или «не сразу»? И о каком протоколе, тем более «на руках» идёт речь? Я никакого протокола не получала и даже в глаза не видела. Мне просто был выдан на руки узенький клочок бумаги с реквизитами, на которые я должна была отправить деньги, а карандашом от руки там было приписано: «300 руб.»

Спасибо.

Надеюсь на такой же скорый и не менее компетентный ответ.

С уважением, Нелли.

18.06.2012, 03:58

Юристы ОнЛайн: 88 из 47 455 Поиск Регистрация

Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 416 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 126 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 1 636 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 46 422 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 18 лет онлайн
г.Пермь
Богачев А.О.
4.8 4 747 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.9 14 804 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 767 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 24 524 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Калюжная Е.В.
5 12 169 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 478 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Калининград
Агинский С.М.
4.7 7 997 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Москва
Разина Д.А.
4.5 23 738 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Дубна
Суровцева Л.Р.
5 6 138 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.8 26 328 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 29 лет онлайн
г.Маслянино
Левашов Д.В.
4.4 5 180 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Ашарина О. А.
5 327 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.6 44 332 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 388 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 24 лет онлайн
г.Москва
Панфилов А.Ф.
4.8 65 378 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 14 лет онлайн
г.Брянск
Емельяненко Н.Ю.
4.9 1 579 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 185 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 22 лет онлайн
г.Каспийск
Исаева Е.Ю.
4.9 43 284 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.9 151 061 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Канунникова Е.Ю.
4.9 1 014 отзывов
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских