Жалоба на начальника СУ УМВД г. Всеволожска на следователя по Всеволожскому району с просьбой о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей и на

Question

Написал жалобу на имя начальника СУ УМВД г.Всеволожска на следователя СУ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области майора юстиции, с просьбой привлечения к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, бездействие при производстве предварительного следствия (ч.3 ст 264) в течении пяти месяцев и нарушение норм УПК. Согласно Федеральному закону от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 51 гласит о порядке применения к сотрудникам органов внутренних дел мер поощрения и порядок наложения на них дисциплинарных взысканий. В п.6 сказано, что дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. Моя жалоба с 04.09.2020 г находится на рассмотрении в УМВД г.Всеволожска, дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка. Первый вопрос? С какого момента считать проступки следователя?, материалы у/д находились в его производстве с ноября 2019 г по 02 апреля 2020 г...5 месяцев, на протяжении всего времени неполнота следствия и бездействие, причины я описал в жалобе (отсуствие судмедэкспертизы по потерпевшему и её назначения, забора биоматериала на алкоголь и наркотики у подозреваемого, а также отсуствие в мат. у/д запроса и ответа на запрос из медучереждения (по забору биоматериала), машина подозреваемого не приобщена как вещдок, не была назначена транспортно трасологическая экспертиза для установления мезанизма ДТП и т.д.), вынесены незаконные постановления 27.03.2020 г и 02.04.2020 г которые Прокуратура г. Всеволожска отменила. Второй вопрос? Не опоздал ли я подать и зарегистрировать жалобу (04.09.2020 г) для наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (я имею ввиду шестимесячный срок) и как в моём случае трактовать вышеуказанный п.6 ст. 51, как нач СУ будет принимать решение, в течении двух недель или инициирует служебную проверку на месяц, а потом в ответе через месяц (ст 59 ФЗ) укажет что шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности уже прошёл. В моём понимании и отталкиваясь от логики, если руководитель узнал о нарушениях подчинённого до истечения шестимесячного срока и служебная проверка дала тому потверждение он обязан вынести взыскание.

Федорова Ирина Николаевна · Accepted Answer

Здравствуйте. На основании Приказ МВД РФ от 26 марта 2013 г. № 161 “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации”, а также Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. № 1377 в отношении сотрудника полиции осуществляется проведение служебной проверки. Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения. В соответствии с частью 4 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. , то есть так как Вы и сделали Необходимо также отметить, что в соответствии с этим же Приказом (п.17) "В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам, подтвержденные соответствующей справкой кадрового подразделения органа, организации или подразделения МВД России." На Ваш вопрос "Не опоздал ли я подать и зарегистрировать жалобу (04.09.2020 г) для наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (я имею ввиду шестимесячный срок) и как в моём случае трактовать вышеуказанный п.6 ст. 51, как нач СУ будет принимать решение, в течении двух недель или инициирует служебную проверку на месяц, а потом в ответе через месяц (ст 59 ФЗ) укажет что шестимесячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности уже прошёл." сообщаю, что Вы все сделали правильно и в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, я настоятельно рекомендую Вам подать жалобу в порядке ст. 125 УПК РФ на действия не только майора юстиции, но и его руководителя за осуществление ненадлежащего контроля, что входит в его прямые обязанности в прокуратуру и одновременно в суд. В этом случае, сотрудники юстиции и его руководители начнут работать по уголовному делу более активно. Также рекомендую Вам взять у них на основе запроса либо ходатайства, написанного в свободной форме все копии постановлений о продлении срока следствия, либо о его приостановлении, которые они, на минуточку, обязаны были Вам если не направлять, то уведомлять об этом в соответствии с УПК РФ (о принятом решении). С этими документами и жалобами необходимо проследовать в прокуратуру и в суд и указать на превышение разумных сроков следствия (ст.6.1 УПК РФ "головное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. 3. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства" . Копии документов должны быть заверены подписью следователя либо его руководителя и должна быть печать (копия верна)

Парфенов Валерий Николаевич · Answer

1.С какого момента считать проступки следователя? Проступки считаются со дня их обнаружения дисциплинарного проступка

Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ (последняя редакция)
В части 6 статьи 51 этого закона сказано:
Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
2.Что касается вашего второго вопроса то здесь все зависит от позиции начальника СУ,есть ли у него желание наказать этого следователя или такого желания нет Если желания наказать нет, то что будет делать начальник СУ тянуть время с расчетом что истечет срок шесть месяцев Назначит по вашей жалобе служебную проверку
А ситуации когда начальнику СУ покрывают своих подчиненных к сожалению, слишком распространены по всей стране.

Попов Павел Евгеньевич · Answer

Здравствуйте! Так как вы подали жалобу в порядке ст. 123 УПК РФ, то ваша жалоба должна быть рассмотрена в порядке УПК РФ. Так как действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы вами. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 УПК. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель, согласно ст. 124 УПК РФ. Если с ноября 2019 г была неполнота следствия и должным образом полно и всесторонне не исследовались материалы следствия и допускались нарушения норм УПК, срок о котором вы спрашиваете в вопросе начался с ноября 2019 г. По второму вопросу: Ваша жалоба подана в порядке УПК и рассматриваться должна по нормам УПК. Не опоздали вы с подачей жалобы. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 УПК РФ, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. Всего доброго вам решить ваш вопрос!

Шишкин Виталий Михайлович · Answer

Добрый день. Давайте по порядку, по вопросам. Первый. Есть общее правило - что проступки считаются со дня их обнаружения дисциплинарного проступка. Должна быть проведена служебная проверка. Причем не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения должна она быть назначена. А окончена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении. Второй. Все Вы правильно сделали. Не опоздали. Также можете на руководителя этого майора подать жалобу в прокуратуру и суд. Согласно ст.124, 125 УПК РФ. Но,сами понимаете, от самого начальника СУ многое здесь зависит. правовая база: Федеральный закон "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30.11.2011 N 342-ФЗ,ст.51,52

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации (08.03.2026)

Юридические услуги в Санкт-Петербург

Похожие вопросы

Правомерность наложения двух наказаний за одно нарушение служебной дисциплины в полиции в соответствии с Федеральным

Требования по снятию дисциплинарных взысканий в соответствии с Федеральным законом О службе в органах внутренних

Вопрос о нарушении порядка увольнения по ч. 3 ст. 82 ФЗ 342 и применении дисциплинарного взыскания в органах внутренних дел

Увольнение оперуполномоченного в звании капитан полиции по неосновательной причине

Сроки применения дисциплинарного взыскания и понятие производства уголовного дела в контексте статьи 193 Трудового

Правильное ли решение принял суд?

Отказ сотрудника в иске о восстановлении на службу после дисциплинарного взыскания в виде увольнения в день окончания больничного

Как суды могут трактовать понятие выздоровление при наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника органов внутренних дел?

Возможность восстановления в полиции после увольнения по отрицательной статье

Отказ в получении информации о привлечении сотрудников полиции к дисциплинарной ответственности - что делать дальше?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59