Можно ли предоставить например трудовую книжку или свидетелей, что проживал и работал по новому месту жительства около 5 лет.

Мой зять является сиротой, поменял место жительства и пошёл стал на очередь на жилье, ему отказали поскольку он прописался в 24 года по новому месту жительства. Ссылаются на постановление от 19 года. Проживает он по новому месту жительства около 5 лет, но прописку сделал только в 2020. Можно ли предоставить например трудовую книжку или свидетелей, что проживал и работал по новому месту жительства около 5 лет. И как это сделать?