Каким нормативно-правовым актом предусмотрена возможность оплатить не выполненные работы по гарантийному письму подрядчика?
опубликован 08.12.2020, 05:48
Глава муниципального образования в целях выполнения условий федеральной программы, профинансировал не выполненные работы по реконструкции автомобильной дороги на сумму 11000000 рублей. При оплате подрядчик предоставил гарантийное письмо о выполнении не выполненных работ в течении 2 х месяцев. Обязательства не выполнил. Следственные органы возбудили в отношении главы уголовное дело по халатности. Главой через Арбитражный суд подрядчика понудили к исполнению обязательств в полном объеме.
Добрый день.
Гарантийные обязательства тоже существуют. Другое дело, что работы на такие суммы должны исполняться не просто на основании гарантийных писем, а должны быть торги, условия контракта, предусматривающие гарантийные обязательства, авансирование и так далее.
Если всего этого нет, то вполне могут возбудить дело по ст.293 УК Халатность, что собственно и было сделано.
Теперь главе потребуется адвокат. Ст.746 ГК РФ,Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
6 юристов дали 6 ответов на вопрос
Средний стаж юристов: 22 годa
Первый ответ получен через 15 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2
Уголовный кодекс Российской Федерации
Спрашиваете: Каким нормативно-правовым актом предусмотрена возможность оплатить не выполненные работы по гарантийному письму подрядчика?
Ответ не существует такого нормативного правового акта
Согласно статьи 746 ГК РФ оплата производится только за выполненные работы
В начале составляется Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений
А затем на основании акта КС-2 оплачиваются выполненные работы
Со стороны главы муниципального образования, конечно есть нарушение
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 27.12.2019, с изм. от 28.04.2020)
ГК РФ Статья 746. Оплата работ
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 746 ГК РФ
1. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
2. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.
Здравствуйте Сергей Владимирович
Глава МО как заказчик самостоятельно мог установить условия исполнения контракта, в том числе, в случае необходимости, гарантийные обязательства
И именно ориентируясь на гарантийное письмо профинансировать проект.
Частью 1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом N 44-ФЗ извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 31.07.2020)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)8) государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;
© КонсультантПлюс, 1992-2020
согласно договору это могла быть 100% предоплата за работы... Никакого акта не нужно, нужен только договор со сметной и условием о 100% предоплате... гарантийное письмо гражданским законодательством тоже не запрещено... и по нему тоже могла быть 100% предоплата... Вопрос только в полномочиях главы образования принять такое решение о предоплате по письму или заключить договор с таким условием... Что получилось на деле... его кинули, а он будет отвечать потому что поступил неосмотрительно... тут и халатность и растрата... письмо это не гарантия! Чтобы спасти главу необх чтобы подрядчик исполнил договор!
Здравствуйте!
На основании Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2020)
Статья 1. Сфера применения настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:1) планирования закупок товаров, работ, услуг;
2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) заключения предусмотренных настоящим Федеральным законом контрактов;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 449-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) особенностей исполнения контрактов;
5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;
6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;
7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).
Сумма большая, гарантийное письмо может быть, только не в данном случае, было нарушено приведенная свыше норма закона, должен был объявлен конкурс и торги, с заключением контракта.
Вам необходимо на месте заручиться помощью адвоката.
Берегите себя и всего Вам хорошего!
Добрый день! В рассматриваемой ситуации Глава МО профинансировал невыполненные работы авансом по договору подряда в нарушение его условий, предусматривающих постоплату работ. Гарантийное письмо подрядчика, как и все гарантийные письма, направляется контрагенту для поддержания деловых связей в связи с возникшими затруднениями при исполнении обязательств по заключенному договору, но к сожалению, ничего не гарантирует.
По договору подряда подрядчик обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик - принять результат работ и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации). По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) (пункт 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Главе МО нужно было строго выполнять свои обязательства в соответствии с условиями договора подряда и вынесенное решение арбитражного суда тому подтверждение.
Юристы ОнЛайн: 26 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Чита
Похожие вопросы
Подрядчик просит утвердить акта выполненных работ, но не выполнил проект - как отказать в подписании?
Возможность Подрядчика подать иск на разбор и возврат своего материала по решению Арбитражного суда
ООО хочет наказать подрядчика и обезопасить себя при некачественном выполнении работ по установке ограждения спортивной площадки
Заказчик требует вернуть аванс, несмотря на выполненные работы и претензии по качеству - как защититься?
Возможен ли отказ ген. подрядчика в оплате работ подрядчику из-за невыплаты заказчиком?
Действительность акта выполненных работ как обязательное условие оплаты по договору.
Оформление актов выполненных работ и прямая оплата Субподрядчику - практический подход
Проблемы с подрядчиком - как доказать достаточность исходной документации и расторгнуть контракт
Задержка оплаты выполненных работ - претензии Подрядчика и возможность предъявления неустойки Заказчику.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут