Жалоба на протокол об административном правонарушении в области охраны окружающей среды - оспаривание нарушений сроков и отсутствие решения
опубликован 17.01.2021, 12:39
В соответствии со статьями 31.1 - 30.3 КоАП РФ мною в сентябре 2020 г. было обжаловано вышестоящему должностному лицу Постановление, в котором я был признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ.
В жалобе мною было указано, что протокол об административном правонарушении составлен по истечению 10 месяцев с момента выявления факта нарушения требований законодательства, а именно п. 9 (1) Правил пожарной безопасности в лесах. (не была окошена трава по границе с лесным земельным участком).
Протокола был составлен с нарушением ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ, которая предусматривает, что в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.
В жалобе я просил вышестоящее должностное лицо отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
По отслеживанию почтовых отправлений видно, что жалобу вышестоящая организация получила, сроки установленные для подачи жалобы мною не пропущены, но Решения по жалобе я так и не получил.
Вопрос:
1. Могут ли удовлетворить мою жалобу на основании того, что протокол об административном правонарушении составлен по истечению 10 месяцев с момента выявления факта нарушения требований законодательства.
2. Означает ли отсутствие Решения вышестоящего должностного лица, что моя жалоба удовлетворена.
3. Должен ли я платить штраф по Постановлению не получив Решения по жалобе.
1.Нарушение сроков по ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ не является основанием для признания незаконным протокола или постановления, такова судебная практика.
2.нет, не означает.
Это означает, что у Вас появилось право обжалования постановления в районный суд.
3.не должны, если будете обжаловать в суд и просить восстановить срок для подачи жалобы.
4 юристa дали 4 ответa на вопрос
Средний стаж юристов: 19 лет
Первый ответ получен через 6 минут
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Ответ отключен модератором
Здравствуйте, Владимир! Давайте по порядку.
1) Само по себе составление протокола об административном правонарушении в нарушение требованиям ст.28.5, 28.7 КоАП РФ еще не означает, что вышестоящий суд отменит постановление. Однако Верховный Суд РФ неоднократно отмечал, что разрешения дела об административном правонарушении важно соблюдать процессуальный порядок, и если были процессуальные нарушения, то это повод для обжалования постановления. Но гарантий Вам никто не даст, что оно будет отменено. Но попробовать в любом случае стоит. "Под лежащий камен вода не течет", сами понимаете.
2) А вот отсутствие решения по жалобе со стороны должностного лица еще одно нарушение. Согласно части 2 статьи 30.8 КоАП РФ копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
В отношении Вас же должностное лицо, рассмотревшее жалобу, эту обязанность не выполнило, а ведь для вступления в силу постановления согласно ст.31.1 КоАП РФ Вы должны получить решение и в случае если оно не будет Вами обжаловано, то только тогда вступит в силу. Но есть нюанс: если решение Вам направлялось, но не получили Вы его по своей вине, то решение вступает в силу по истечении 10 дней с возврата отправителю.
Если не было решения по жалобе прислано по почте, это еще не значит, что жалоба удовлетворена. Пока сами не ознакомитесь с делом (ст.25.1 КоАП РФ), не узнаете этого. Постановление не вступило формально в силу, вот только в этих нюансах приставы могут не особо разбираться. Сами знаете, кого набирают в эту структуру.
3) Если не было возврата решения по жалобе обратно лицу, его направившему, то не должны. Однако если решение вернулось, прошло 10 дней, то постановление вступило в силу, и в течение 60 дней должен быть уплачен административный штраф согласно ст.32.2 КоАП РФ.
P.S. Жаль, что юристы выше не знают, что согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ действует годичный срок давности привлечения к административной ответственности. И если с нарушения не прошел год, то постановление может быть вынесено.
Согласно п.2 ст. 30.1 КоАП В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
1. То что вы вовремя обжаловали постановление при отсутствии решения не даст вам право не платить штраф
2.Ваша жалоба не отменяет штраф
3. Платить придется если не обжалуйте в суд согласно ст.30.1 КоАП.
Здравствуйте, Владимир.
1.В данном случае есть нарушение требований ст.28.5, 28.7 КоАП РФ.Все процессуальные моменты должны быть соблюдены.
Но это не влечет безусловную отмену постановления.
2.Нет, вовсе не означает.
Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.
Об этом ст.30.8 КоАП РФ.И здесь идет нарушение.
3.Пока не платите штраф, если решение по жалобе не вернулось. Ждите. Советую в данном вопросе изучить ст.32.2 КоАП РФ и ею руководствоваться.
Юристы ОнЛайн: 18 из 47 455 Поиск Регистрация
Юридические услуги в Москва
Похожие вопросы
Нарушение срока давности при постановлении по делу об административном правонарушении
Суд отменил решение инспектора и вернул дело об административном правонарушении. Что делать дальше?
Нарушение срока рассмотрения жалобы
Сотруднику составлено 16 протоколов об административном правонарушении - какие возможные пути решения вопроса?
Я совершил административное правонарушение (ст.12.8.1)
Сроки давности привлечения к административной ответственности - расхождения между статьями Кодекса
Срок подачи жалобы на решение районного суда по делу об административном правонарушении
Ходатайство о прекращении производства по делу о административном правонарушении в отношении Соловьева С.Н.
Не нашли ответ на свой вопрос?
Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут