Пенсионеру в Москве отказали в выплате РСД и ФСД - кто должен произвести доплаты и каковы возможности оспаривания решения в суде?

Question

В марте 2020 года пенсионером в Москве было подано заявление на получение страховой пенсии по старости. Пенсионер - гражданин РФ (бывший гражданин другой страны СНГ), регистрации по месту жительства нет, с марта 2020 есть регистрация по месту пребывания в г. Москве.
В июне 2020 ПФР выносит отказ в назначении пенсии в связи с "отсутствием листка убытия". Это решение было оспорено в суде в ноябре 2020, а в декабре 2020 решение вступило в законную силу. По решению суда ПФР обязан назначить страховую пенсию по старости с июня 2020 года. Размер пенсии около 7 тыс. рублей.
В январе 2021 г. пенсионер подал через МФЦ заявление на назначение РСД, но согласно п. 14 (д) ПП-1268 (в ред. от 05.11.2019) "О региональной социальной доплате к пенсии", районный отдел социальной защиты населения отказал в выплате РСД за предыдущие периоды до момента обращения пенсионера, и назначил РСД только с февраля 2021 г. Ранее пенсионер, естественно, не мог обратиться за РСД, так как решение суда о назначении пенсии вступило в законную силу только в декабре 2021 г, а ПФР внес данные пенсионера в свои системы только в феврале 2021 г. 
В январе 2021 подали заявление в ПФР о назначении ФСД, но ПФР отказал "в связи с отсутствием оснований на выплату ФСД", мотивируя в письме тем, что пенсионер должен получать РСД в Москве от управления соц. защиты населения.
На период с июня 2020 по январь 2021 ежемесячный доход пенсионера составляет в районе 7 тыс. рублей, что меньше, чем ПМП по г. Москве и меньше, чем в целом по РФ. С февраля 2021 назначена РСД до уровня ПМП по г. Москве.
Вопрос: какой орган допустил нарушение, какой гос. орган должен произвести доплаты и до какого уровня - ПФР до уровня ПМП по РФ или Управление соц. защиты населения Москвы до уровня ПМП по г. Москве?
Имеет ли смысл обращаться с жалобами на ПФР/Соц. защиту в прокуратуру и следственный комитет или имеет смысл идти в суд? 
Если идти в суд, то кто ответчик и какие требования к ответчику предъявлять в суде?

Абаева Марьяна Николаевна · Accepted Answer

Вы в марте в 2020 г. получили регистрацию в Москве по месту пребывания В ноябре 2020 г. вы оспорили отказ ПФР о назначении пенсии и вам ее назначили к выплате с июня 2020 года Отказ в выплате РСД за предыдущие периоды до момента обращения вас за выплатой не законен в связи с установлением выплаты на основании решения суда, которое обязано к исполнению всеми органами и организациями в силу ст. 13 ГПК В целом из вами изложенного вам нужно подать иск о выплате пенсии за прежний период с июня 2020 г и признать отказ социальной защиты в выплате РСД не законным на основании решения суда от июня 2020 года Ответчиками у вас будут ПФР и соцзащита

Удалено · Answer

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, начнём с того, что назначили вам выплату совершенно законно, до ПМП по России. Для тех граждан, которые прописаны на территории Москвы меньше 10 лет - это размер Прожиточного Минимума Пенсионера (ПМП).
Если вы проживаете меньше 10 лет, то вам не положена ГСС. 
Для граждан, которые прописаны на территории Москвы более 10 лет - это величина Городского Социального Стандарта (ГСС). 
См. Постановление № 1268-ПП О региональной социальной доплате к пенсии ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
 О региональной социальной доплате к пенсии 
 
 Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Попов Павел Евгеньевич · Answer

Здравствуйте. Жаловаться идти смысла нет. Так как все законно. Нарушений нет. Данная правовая позиция подтверждена решением суда. Не тратьте силы свои и средства. На ваш вопрос о размере пенсии есть уже состоявшееся решение суда, ст.13 ГПК РФ. Оно не оспорено и вступило в законную силу. Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В суд писать тоже смысла нет. Так как обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Удалено · Answer

Составляйте исковое заявление в суд (статьи 132-135 ГПК РФ), где ответчиками выставляйте пенсионный фонд и просите признать незаконным бездействие ответчиков выразившееся в отказе произвести доплату до прожиточного минимума пенсионера, и обязать ответчиков произвести доплату с июня 2020 года. Основание Приказ Минтруда России от 07.04.2017 года номер 339-н.

Ежов Иван Александрович · Answer

Здравствуйте Александр.

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб).

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии.

Т.к. Вы проживаете и зарегистрированы в Москве, Вам положена региональная соц доплата.

Если Вы пойдете в суд, то Вам нужно просить суд назначить региональную соц доплату, а так же обжаловать размер самой пенсии.

Александр · Answer

Антонина, здравствуйте.
О ГСС в вопросе речи не идет. Речь идет о том, что пенсионер на протяжении с июня 2020 по январь 2021 получает доход (7 тыс руб / мес) меньше прожиточного минимума пенсионера не только по Москве (12 578 руб/мес на 2020 год), но и ниже прожиточного минимума по РФ в целом (9 311/мес на 2020 год).

Александр · Answer

Марьяна, здравствуйте!

В решении суд не назначал выплату РСД. Суд обязал ПФР назначить страховую пенсию по старости с 01.06.2020. К региону и управлению соц. защиты населения судебное решение не относилось.

Александр · Answer

Павел, здравствуйте. Возможно, возникло недопонимание. Суд не устанавливал размер пенсии. Размер пенсии установил в письме ПФР уже после вступления решения суда в законную силу. 
"Решение суда: Обязать ГУ-ГУ ПФР №Х по г. Москве и Московской области назначить ФИО страховую пенсию по старости с 01.06.2020."

Пенсионеру в Москве отказали в выплате РСД и ФСД - кто должен произвести доплаты и каковы возможности оспаривания решения в суде?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (от 31.03.2026)

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Пенсионный фонд отказал в назначении досрочной пенсии, но суд признал периоды работы. Правомерно ли действие пенсионного фонда?

Отказ в социальной доплате к пенсии в Москве - как защитить свои права?

Оспаривание даты назначения льготной пенсии - опыт борьбы с ПФР

Суд признал право на льготную пенсию, но ПФ требует повторного заявления - что делать?

Как получить льготную пенсию после решения суда - правомерны ли действия ПФР и стоит ли подавать в суд?

Как получить выплату страховой пенсии за период до судебного решения - советы и рекомендации.

Пенсионер не получал пенсию с мая 2020 года - какая выплата полагается?

Нужно ли заявление от истца чтобы пенсию назначили с момента первого обращения?

Первый перерасчет пенсии (я.работающий пенсионер) провели через 9 месяцев после назначения пенсии.

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59