Председатель ТСЖ пропускает годы бездействия в отношении должников - как оценить его действия?

Как можно расценить такие действия председатель ТСЖ в отношении должников? В доме есть собственники, которые годами не платить по квитанциям. Зная, что срок исковой давности всего 3 года, правление ТСЖ не предпринимало никаких действий в отношении должников, вместо этого на седьмой год долга просили других жильцов (которые просили провести ремонт в доме) самим подавать на них в суд, чтобы пополнить бюджет дома. После этого оставшиеся жильцы приняли позицию так же не платить за квартиру, раз председатель прощает другим собственникам суммы от 30 до 80 тыс рублей. Подскажите, пожалуйста, как можно квалифицировать действия председателя? Лично я считаю, что здесь есть признаки уголовного преступления. Заранее благодарю за помощь!