Конфликт интересов - муж-главный инженер и жена-кандидат на должность в прямом подчинении

Здравствуйте Марина

В акционерном обществе нет конфликта интерфейсов как такового, если конечно уставом не предусмотрено иное. Чаще всего имеет место быть обратная ситуация, это поощряется, - коммерция!

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"

Марина!

Я не усматриваю в данном случае конфликта интересов с учетом того, что ст.10. Конфликт интересов Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" определяет, что 1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

В данном случае отказ уникальному специалисту в занятии должности идет во вред интересам предприятия.

Если ситуация не разрешается, то можно поставить вопрос о переподчинении инженера по ТБ другому должностному лицу, внеся изменения в штатное расписание и трудовой договор.

Удачи Вам!

Здравствуйте!

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции" обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

АО РЖД принято Распоряжение ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017). В соответствии с этим распоряжением конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО "РЖД" или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД" и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами ОАО "РЖД", способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО "РЖД".

Для урегулирования конфликта интересов необходимо подать руководителю подразделения, в котором Вы работаете декларацию об урегулировании конфликта интересов. По результатам проверки декларации ответственные за работу по урегулированию конфликта интересов и соответствующий руководитель устанавливают:

1) является ли возникшая ситуация потенциальным (реальным) конфликтом интересов;

2) отсутствует ли (присутствует ли) в действии (бездействии) работника ОАО "РЖД" конфликт интересов;

3) привела ли или может ли привести к конфликту интересов прямая либо косвенная личная заинтересованность работника ОАО "РЖД" (п. 10 Положения РЖД). Решение комиссии можно обжаловать в суд.

Поэтому решение отдела кадров об отказе в принятии на должность не является обоснованным и следовательно не является законным.

Понятие конфликта интересов дано в статье 10 данного закона.

А в статье 11.1 этого закона перечислены категории. Которые должны принимать меры по урегулированию конфликта интересов.

Работники публично-правовых компаний согласно данной статьи должны принимать меры по урегулированию конфликта интересов. Остается только выяснить является ли РЖД-публично-правовой компанией-является унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, наделенная функциями и полномочиями публично-правового характера и осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества

РЖД это отрытое акционерное общество, 100% акций которого принадлежат государству. Т.е. и коммерческая, и государственная компания одновременно.

РЖД, не является ни государственной корпорацией (некоммерческой организацией), ни публично-правовой компанией, поэтому а РЖД требование об урегулировании конфликта интересов не распространяются. И соответственно жена может находиться в прямом подчинении мужа. И действие кадров здесь являются неправомерными

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции"

Статья 11.1. Обязанности служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного

Служащие Центрального банка Российской Федерации, работники, замещающие должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работники, замещающие отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, лица, замещающие должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, обязаны в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Федерального закона уведомлять об обращении к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов в порядке, определяемом нормативными актами федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов.

Марина!

Увы. Отказали верно.

Потому, кадровый работник руководствуется Распоряжением ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Положения об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД".

В Положении утвержденным Распоряжением ОАО "РЖД" от 24.02.2016 N 321 р (ред. от 31.07.2017) "Об утверждении Положения об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД" указано, что:

конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника ОАО "РЖД" или его интересы в пользу третьего лица влияют или могут повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД" и влекут за собой возникновение противоречия между такой заинтересованностью и интересами ОАО "РЖД", способного привести к причинению экономического ущерба и/или вреда деловой репутации ОАО "РЖД".

То есть, если граждане супруги и у них любовь и семья, то их интересы могут быть выше интересов работодателя, что может привести к не объективнмуе и не беспристрастному исполнению ими должностных обязанностей по отношению к ОАО "РЖД".

Таким образом возникает конфликт интересов.

Так что действия кадров правомочны, в чем конфликт интересов я вам раскрыл выше.

Надеюсь мой вам ответ полезен!

Добрый день. Само понятие конфликта интересов и его основания и требования регулируются Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции", вот перечень возложения обязанностей по урегулированию вопросов по конфликту интересов:

1) на государственных и муниципальных служащих;

2) на служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, на лиц, замещающих должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного;

3) на работников, замещающих отдельные должности, включенные в перечни, установленные федеральными государственными органами, на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

4) на иные категории лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

ОАО "РЖД" не относится к данной категории. Отказ отдела кадров абсолютно не законный и не обоснованный. В связи с чем Вы имеете право для начала обратиться с жалобой на их действия вышестоящему руководству.

Удачи Вам!

Здравствуйте, Марина, понятие конфликта интересов определяет Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О противодействии коррупции"

Статья 10. Конфликт интересов

1. Под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

2. В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

IV. Порядок и возможные способы урегулирования

конфликта интересов

...

6. Ответственным за прием сведений о потенциальном (реальном) конфликте интересов в ОАО "РЖД" является уполномоченное лицо, назначаемое президентом ОАО "РЖД" из числа вице-президентов ОАО "РЖД" (далее - ответственный в ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов).

Руководители подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД" назначают одного из своих заместителей ответственным за прием сведений о случаях личной заинтересованности, потенциальном (реальном) конфликте интересов (далее - ответственный по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов).

Контроль и координацию действий ответственного по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов осуществляет Центр по организации противодействия коррупции (далее - Центр).

...

8. Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется письменно путем заполнения декларации о конфликте интересов по форме согласно приложению (далее - декларация), за исключением работников ОАО "РЖД", указанных в подпункте 1 пункта 9 настоящего Положения.

Здравствуйте Марина

У вас конфликт интересов, вы же сами пишите, что при смене должности будете находиться в прямом подчинении у мужа если станете ведущим специалистом (инженером по охране труда)

По поводу принятого решения - все правомерно, ниже обоснование

Есть Распоряжение ОАО "РЖД" от 10.02.2017 N 268 р "О внесении изменений в Положение об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД"

материалов по урегулированию конфликта интересов и документы, подтверждающие исполнение принятых решений

Внести в Положение об урегулировании конфликта интересов в ОАО "РЖД", утвержденное распоряжением ОАО "РЖД" от 24 февраля 2016 г. N 321 р, следующие изменения:

1) пункт 7 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) работники, замещающие должности, включенные в перечень должностей ОАО "РЖД", связанных с коррупционными рисками, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 14 ноября 2016 г. N 2284 р, предоставляют заполненные декларации о конфликте интересов (далее - декларации) ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным";

2) в пункте 8 слова " (далее - декларация)" исключить;

3) пункт 9 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) работники, замещающие должности директора, главного врача учреждения здравоохранения ОАО "РЖД", директора образовательного учреждения ОАО "РЖД", при наличии в трудовых договорах с ними соответствующей обязанности составляют декларации на имя ответственного в ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов и направляют их в Центр.";

4) абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. Ответственный по подразделению ОАО "РЖД" за работу по урегулированию конфликта интересов ежеквартально, нарастающим итогом, за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев и год к 15 апреля, 15 июля, 15 октября и 15 января года, следующего за отчетным, направляет в Центр отчет о результатах рассмотрения и урегулирования потенциальных (реальных) конфликтов интересов и принятых решениях, к которому прилагаются декларации, материалы по урегулированию конфликта интересов и документы, подтверждающие исполнение принятых решений.";

5) в Декларации о конфликте интересов, предусмотренной приложением к указанному Положению:

а) абзац четвертый заявления изложить в следующей редакции:

"Порядком сообщения работниками ОАО "РЖД" о получении подарка, сдачи, оценки и реализации (выкупа) подарка, а также зачисления средств, вырученных от его реализации (утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 21.03.2016 N 480 р);";

б) в разделе 1:

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Работают ли члены Вашей семьи, близкие родственники (супруги, родители и дети, в том числе усыновители и усыновленные, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры, то есть имеющие общих отца или мать) и свойственники (физические лица, которые состоят в свойстве с кем-либо, чья семейная связь основана на заключении брака одного из родственников, то есть породнившиеся через брак с родственниками его супруга или супруги (свекор и свекровь - отец и мать мужа, тесть и теща - отец и мать жены, зять, сноха, свояченица, свояки) в ОАО "РЖД" под Вашим руководством?";

пункт 10 после слова "семьи," дополнить словом "близкий";

пункт 11 после слова "семьи," дополнить словом "близким".

Президент ОАО "РЖД"

О.В.БЕЛОЗЕРОВ.