Пенсионный фонд отказывает в назначении льготной пенсии по Спискам №1 и №2, исключая из льготного стажа периоды командировок

Пенсионный фонд отказывает в назначении льготной пенсии по Спискам №1 и №2, исключая из льготного стажа периоды командировок, для выполнения строительных, монтажных и наладочных работ в период до персонифицированного учета. Работаю в монтажном предприятии, все работы в период 1980-91 гг выполнялись за пределами постоянного рабочего места. В связи с истечением сроков хранения на предприятии сохранились приказы о направлении в командировку, личные карточки формы Т-2, лицевые счета. В командировках указывались объекты строительства, на которых предприятием выполнялись работы, например, Самарская ГРЭС. Работы выполнялись монтажным предприятием. Ответ Пенсионного Фонда, дословно: По представленным документам просматривается, что работники ОАО *** в период их работы в указанной организации направлялись в командировку в различные организации продолжительностью до года. Однако определить постоянную занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в период нахождения работников в служебных командировках на основании представленных документов не представляется возможным. Так как учет рабочего времени и постоянной занятости на работах по Списку №2 могут вести только те организации, где проходила работа в условиях командировки,квалифицировать данную работу по Списку № 2 оснований не имеется, поскольку работники не зачислялись в штат соответствующей организации. Естественно не зачислялись. Как решить проблему?