Препятствия открытию торгового ларька на территории СНТ - самоуправство председателя или законные действия?

В 2019 г ОС садоводов было принято решение с занесением в Протокол об открытиии на территории СНТ торгового ларька. На просьбу заключить договор с ИП-владельцем ларька, Председателем был дан отрицательный ответ с мотивацией, что СНТ некоммерческая организация и отношения достаточно закрепить Протоколом ОС. Сезон 2019 и 2020 гг ларёк работал без проблем, все документы, касающиеся торговли в порядке. В мае 2021 г после того, как у одного из членов Правления с владельцем ларька произошёл небольшой словесный конфликт, Председатель СНТ, являющаяся соседкой, подругой, а также подвластной влиянию вышеуказанного члена Правления, начала чинить препятствия открытию киоска в нынешнем сезоне, а именно выдумывать всевозможные нарушения, которых нет, в том числе сказала, что между ИП и СНТ ей нужно составить договор (какой договор неизвестно). Выполнив все, якобы нарушения, владелец ларька обратился за договором и в письменном виде и в устном. На что Председатель ничего не отвечала, а при личной встрече, проехала на своей машине мимо, что-то махнув рукой на посланный в её сторону жест остановиться и уехала с дачи домой в Москву. А уже оттуда стала писать в мессенджере хозяину ларька, что теперь нужно созвать комиссию из членов Правления, чтобы они составили акт о проведении проверки ларька на якобы нарушения. Хотя это, как я понимаю должно быть прописано в Уставе, в должностных инструкциях Председателя, членов Правления, да или в Протоколе наконец, общего собрания. Какое Председатель СНТ имеет право требовать сдать ей санитарную книжку продавца ларька? Беря на себя функцию Роспотребнадзора. Запрещать ларьку открываться в 2021 г, если в 2019 Протоколом ОС было разрешено и более никем не запрещалось работать? Ув.юристы, подскажите законны ли действия Председателя и Членов Правления или это самоуправство? Что нужно предпринять в данном случае, чтобы они перестали саботировать открытие ларька? Да, забыла сказать, что члены товарищества очень ждут открытия торгового киоска в этом году и не понимают, почему ранее ничего не препятствовало его работе, раз есть их согласие, а сейчас препятствует.