Пенсионеру отказали в перерасчете пенсии из-за председательства в гаражном кооперативе - что делать?

Только пенсионеры, занимающие должность на безвозмездной основе (не получающий заработную плату и не уплачивающий страховые взносы на обязательное пенсионное страхование), имеет право на ежегодную индексацию пенсии как неработающий пенсионер в соответствии с действующим законодательством.

Обоснование вывода:

С 01.01.2015 в Российской Федерации, в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С 01.01.2016 вступили в силу положения Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которыми внесены изменения в Закон N 400-ФЗ.

Так, согласно ч. 12 ст. 21 Закона N 400-ФЗ с 01.01.2016 выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим

пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ. Ограничения касаются, в частности, индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.ч. 6 и 7 ст. 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона N 400-ФЗ, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (ч. 1 ст. 26.1 Закона N 400).

Это означает, что с 01.02.2016 работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановой индексации.

Как следует из ч. 3 ст. 26.1 Закона от N 400-ФЗ, пенсионерам, прекратившим трудовую деятельность, суммы страховой пенсии

выплачиваются в размере, исчисленном по правилам, установленным Законом N 400-ФЗ, с учетом увеличения, имевшего место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

То есть по смыслу приведенной нормы после увольнения пенсионер начинает получать уже повышенную пенсию с учетом того индексирования, которое произошло в период, когда он был трудоустроен.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Например, пенсионер занимает должность председателя совета городского (сельского) поселения, данная должность является выборной и заработная плата не начисляется, а, следовательно, страховые взносы не уплачиваются.

Если это ваша ситуация, то решение ПФР об отказе в перерасчете пенсии следует обжаловать со ссылками на указанные мной нормы закона.

В том случае, если страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются (или должны были уплачиваться), указанные граждане признаются работающими. Кроме того, у работодателя возникает обязанность представлять в ПФР сведения по форме СЗВ-М (ежемесячная форма отчета персонифицированного учета).