Разъяснение правил ПП 1547 - кто является основным абонентом и может ли он препятствовать подключению?

Здравствуйте! Кто такой основной абонент указано в п.2 Правил подключения, утв.Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":

"основной абонент" - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления;

Расшифровка в скобках указывает, кто в данном случае является основным абонентом, то есть это - юридическое лицо.