3. Почему ДГИ предлагает два варианта решения вопроса улучшения жилищных условий, без конкретного указания на один из двух?

Прошу помощи в трактовании норм ГК РФ и принятии правильного решения. Ситуация: Москва, два человека стоит на учете на улучшение жилищных условий по соц найму, сейчас проживают в комнате коммунальной квартиры (бывшее общежитие), договор соц найма есть. ДГИ посчитал занимаемую площадь S=24.6 м 2 (19,6 м 2 сама комната + 5 м 2 площадь вспомогательных помещений). В данной квартире так же пустует комната общей площадью 18,1 м 2. Согласно норме обеспечения положено жилое помещение площадью 36 м 2 (18 м 2 на 2 человека). Площадь образуемых жилых помещений: 24,6+18,1=42,7 м 2. Образуемое превышение: 42,7-36=6,7 м 2. Для решения вопроса улучшения жилищных условий ДГИ предложил занять пустующую комнату по двум вариантам: Без доплаты, согласно приложению 1 постановления № 743-ПП от 19.12.2012 С доплатой, согласно приложению 2 постановления № 743-ПП от 19.12.2012 Вопрос: 1. Правильно ли я понимаю, что превышение нормы предоставления жилищного помещения в 6,27 м 2 допустимо, так как значение не превышает 9 м 2 (пункт 2 статьи 20 Закона города Москвы № 29) и общая площадь не превышает 54 м 2 на двоих человек (пункт 6 статьи 20 Закона города Москвы № 29). Верно? 2. Соответственно не нужно доплачивать за предоставляемые квадратные метры? Для решения жилищных условий необходимо действовть по порядку, изложенному в приложению 1 постановления № 743-ПП от 19.12.2012? 3. Почему ДГИ предлагает два варианта решения вопроса улучшения жилищных условий, без конкретного указания на один из двух? Какая разница между этими вариантами? 4. Прошу пояснить следующее положение в в приложении 1 постановления 743-ПП в пункте 2: заключение договора соц найма не является улучшением жилищных условий. Что значит данный пункт? Почему ДГИ для улучшения предлагает такой вариант. 5. Порядок согласно приложению 2 743-ППпредусматривает предоставление помещения за доплату? В таком случае необходимо будет доплатить за 6,27 м 2 по какой цене?