Правомерно ли поступили сотрудники ПДН, не оповестить нас.

Здравствуйте, Анастасия! Конечно же незаконно. Если согласно требованиям Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ребенка поставили на учет, то родителям должны были сообщить об этом. Иначе никакого смысла в такой профилактике нет, если законные представители ребенка не в курсе. В связи с этим можно подать жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Основные нормативные акты, регламентирующие процедуру постановки подростка на учет в КДН

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – закон);

Приказ МВД России от 15.10.2013 г. № 845;

Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних (ПДН) органов внутренних дел РФ (далее – инструкция);

законы субъектов РФ «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Согласно указанных документов:

Полиция, направляя протокол, одновременно информирует об этом родителей, опекунов или усыновителей подростка, а также органы опеки.

Родители собирают характеристики на подростка, подтверждающие его благонадежность. В качестве свидетелей этому привлекаются школа, соседи, руководители кружков и секций, которые посещает несовершеннолетний. Органы опеки собирают информацию о семье, условиях воспитания и проживания подростка.

КДН назначает время заседания, на которое приглашаются родители или опекуны, представители органов опеки, школы, подразделения по делам несовершеннолетних. На заседании изучаются все представленные сведения, дается оценка проступку подростка, принимается решение либо о постановке несовершеннолетнего на учет в полиции, либо о передаче его на поруки родителям и школе.

На то, чтобы обжаловать решение комиссии, родителям дается 10 суток с того дня, когда они получат на руки копию постановления КДН. Жалоба также направляется на имя председателя КДН, в течение следующих трех рабочих дней эта жалоба должна быть передана на рассмотрение в судебные органы.

На основании вышеизложенного, вопрос о постановке вашего ребенка на учет должен решаться в присутствии родителей. В этой связи, если вас не оповестили, то сотрудники ПДН поступили неправомерно.

У вас есть право обжаловать решение комиссии о постановке вашего ребенка на учет

Вас обязаны были уведомить органы ПДН, налицо нарушение.

Советую подать жалобу в прокуратуру для проведения проверки.

- см. ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Здравствуйте Анастасия!

Ответы юристов, ориентирующие Вас, на то, что Вас должны были быть проинформировать о решении по постановке на учет, при моем тщательном анализе всех связанных с этим вопросом нормативно-правовых актов, ничем не подтверждаются

Нет этой нормы ни в ст.21. Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", ни в Постановлении Правительства РФ от 06.11.2013 N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Тем не менее по морально-этическим нормам родители о судьбе своего ребенка должны были бы узнать первыми

Сотрудники ПДН нарушили требования п.53 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утв. приказом МВД России от 15 октября 2013 г. N 845.

При заведении учетно-профилактической карточки они были обязаны провести беседу с несовершеннолетним, его родителями, разъяснить им основания постановки на профилактический учет и снятия с него.

Кроме того, они были обязаны организовать проведение беседы несовершеннолетнего, его родителей с начальником территориального органа МВД России или его заместителем с оформлением справки о проведении беседы с несовершеннолетним.

Кроме того, предусмотрено обследование жилищно-бытовых условий несовершеннолетнего.

Вы указываете, что вас вызывали на комиссию.

Если на этой комиссии присутствовал начальник подразделения или его заместитель, тогда требования п.53 инструкции в этой части выполнены. Однако, осталось невыполненным требование п.53.1.1 об разъяснении вам оснований постановки на учет и снятия с него, а также требование п.53.3 о проведении обследования жилищно-бытовых условий.

Похоже, что вместо такого обследования сотрудники ПДН ограничились устным опросом на комиссии, что трудно приравнять к обследованию жилищно-бытовых условий.

Если мои предположения верны, тогда вы вправе подать жалобу на нарушение сотрудниками инспекции должностных обязанностей, предусмотренных инструкцией. В этом случае возможно привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности по результатам проверки по жалобе.

Добрый день, Анастасия! Согласно п. 53.1 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказа МВД России от 15.10.2013 N 845, сотрудники ПДН при заведении УПК, УПД проводят беседу с несовершеннолетним, его родителями или иными законными представителями, разъясняют им основания постановки на профилактический учет и снятия с него. Если этого не было сделано, то действия, бездействие и решения органов ПДН Вы можете обжаловать вышестоящему руководству, либо путем подачи административного искового заявления в суд в порядке, установленном ст.ст. 218-220 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Анастасия, добрый день.

Конечно должностные лица поступили не правомерно, не извести Вас, законного представителя о решении поставить на учёт ребёнка КДН.

--------

Согласно статьи 64 СК РФ

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий

--------

Рекомендую Вам написать юридически грамотную жалобу в орган прокуратуры, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" с целью проведения проверки, вынесения представления в адрес начальника отдела полиции о недопустимости повторения подобных нарушений, привлечения лиц к дисциплинарной ответственности.

---------

С уважением.