Виновник ДТП остался безнаказанным из-за умышленного затягивания судебного рассмотрения?

Нет, Ваша жалоба будет признана необоснованной. Но исходите из своего интереса, а Ваш интерес состоит ведь в возмещении вреда, причиненного ДТП, не правда ли? Для этого Вам вполне достаточно того решения, которое вынес суд, так как в этом решении указывается виновность Вашего оппонента, она установлена и дело прекратили лишь за истечением срока привлечения к ответственности, это основание для виновного реабилитирующим не является.

Нет никакого "умышленного затягивания дела". То, что Вам кажется простым и ясным... в деле 250 страниц и каждая говорит о его виновности..., на самом деле таковым не является. При рассмотрении дела судье нужно очень строго соблюдать процессуальные правила, и процедуры. Ваши эмоциональные реакции не дают Вам сделать правильные выводы. Один раз постановление суда уже было отменено вышестоящим судом из-за несоблюдения процессуальных норм. Поэтому судья при повторном рассмотрении предельно скурпулезно соблюдает установленные КоАП РФ процессуальные нормы. Привлекаемый к административной ответственности гражданин также прекрасно знал, что после истечения года его нельзя будет привлечь к административной ответственности, и грамотно воспользовался этим знанием. Возьмите в суде определение о прекращении дела, и обращайтесь в страховую компанию за выплатой. Я полагаю, что гражданин привлекался по ч.1, или ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ? Если это так, то можете обращаться с иском в суд, и требовать взыскать компенсацию морального вреда с нарушителя.