Кто должен платить за коммунальные услуги - разница между владельцем и жильцом квартиры

Вероятно речь идет о жильцах, которые имеют отношения к неприватизированной квартире. Вообще если это муниципальная квартира, то как бы должен платить основной наниматель. Но может платить и член семьи нанимателя, и "прописанный" жилец в соответствии со ст.67, 68, 69 ЖК РФ.

Если денежные средства поступают на лицевой счет этой квартиры, то обязанности по оплате выполнены. УК (муниципалитет) не будет против получения оплаты.

В общем, разницы НЕТ кто платит. Если нет спора между ними (прописанными и непрописанными).

Статья 67. Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

...

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Статья 69. Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.