Проблема отсутствия УК - какие правовые последствия и куда обращаться при отсутствии ремонта и содержания МКД?

Сложилась следующая ситуация: несколько МКД остались без УК из-за банкротства последней. Нас согласилась "взять" другая УК. Так как уже наступили холода, а отопление нам отказывались запускать из-за отсутствия УК, пришлось срочным образом соглашаться хоть на что-то. Был подписан протокол ОСС, на котором "выбрана" данная УК. В дальнейшем договоры на техобслуживание и содержание домов с собственниками новая УК не подписывала. Соответственно, дома отсутствуют в реестре лицензий данной УК. УК в домах не делает абсолютно ничего по ремонту и содержанию. Сейчас на носу начало отопительного сезона, дома никто к ним не готовит. Все аварийные ремонтные работы жильцы выполняют своими средствами и силами. И мы оказались в замкнутом круге. По данным администрации района мы относимся к данной УК, по данным ГЖИ - мы к ней не относимся. ГЖИ отказывает в проведении проверки деятельности УК из-за отсутствия домов в списке лицензий. Вопросы: 1.Законно ли выставление счетов за техобслуживание и содержание МКД (на другие коммунальные услуги у собственников индивидуальные договоры с РСО) в отсутствие заключенного договора УК с собственниками и отсутствии домов в реестре лицензий? 2. Куда/кому, в конце-концов, жаловаться на бездействие УК в отношении содержания домов?