Оппределить виновника залития

Как понять, кто виноват в залитии квартиры? Кто должен был составить акт о залитии? Авария произошла в квартире выше, сорвало кран ГВС (по сути вина УК). Но, домом Управляет ЖСК, по договору техобслуживание осуществляет Жилищник. Председатель не пришла составить акт, жилищник пришел, но теперь не выдает его, ссылаясь на договор (якобы в договоре про составление акта нет ни слова, акт должна делать Председатель. Председатель акт не дает, ссылаясь что акт, составленный жилищником неправильно установил виновника, что виновата квартира выше. Эпопея длится больше месяца, в квартире уже плесень вовсю. Независимая экспертиза просит акт первичный, а получить его не удается (