Спор о ЛЭП 10 - кто ответственен за ее возведение и на кого будет направлена коллективная жалоба?

Земельные участки застроены в период 1970-1993 гг. ЛЭП 10 воззведена в период 1993 г. по земельным участкам с жилыми домами и хозпостройками без уведомлений и согласований с собственниками земельных участков, частично ЛЭП 10 находится внутри участков, частично снаружи у линии забора, проходит по лицевой стороне участков, полностью преграждает вход-выход с участка, с трех других сторон ограничены участками других собственников. В документах на право собственности на земельные участки охранная зона ЛЭП 10 не выделена, что подтверждается выписками из ЕГРН, земля под столбами и анкерными опорами поставлена на кадастровый учет в 2013 г. Предположительно возведение указанной ЛЭП 10 проведено с отклонением от проекта. Из доказательств, что ЛЭП возведена в 1993 г, только свидетельские показания. Ростехнадзор (куда направлялась коллективная жалоба о снятии с эксплуатации указанной ЛЭП 10) сослался что собственником ЛЭП 10 в настоящее время является администрация муниципального района, по закону разрешения на строительство такой линии не требовалось, а также и согласования с собственниками, оснований для проведения контрольно-надзорных мероприятий у них нет. Прокуратура лишь переслала письмо в администрацию. ВЛ 10 находится на балансе администрации и обслуживается филиалом «Россети-Волга». В случае обращения в суд ответчиком будет являться администрация или энергосетевая организация?