Можно ли считать ошибкой в графе место рождения не город и область, а просто страна?

Добрый день! Порядок «оформления»реквизитов в загран. Паспорте определен в п.97 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории РФ, утв. Приказом ФМС России от 15 октября 2012 г. N 320 г. (docs.cntd.ru:

В реквизите «Место рождения» указывается на русском языке наименование государства, республики, края, области, города (в соответствии с записью во внутреннем паспорте), где родился заявитель. В дублирующей части реквизита через знак "/" указывается государство, в котором родился заявитель, или его аббревиатура буквами латинского алфавита.

В отношениизаявителей, родившихся на территории Российской Федерации (после 6 февраля 1992), в реквизите «Место рождения» указывается наименование субъекта РФ (республики, края, области, города) либо его центр, а в дублирующей части производится запись «RUSSIA».

Например,

ТАТАРСТАН/RUSSIA,

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/RUSSIA,

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ/RUSSIA,

МОСКВА/RUSSIA.

В отношении заявителей, родившихся на территории бывшего СССР (до 6 февраля 1992), указывается наименование бывшей союзной республики, автономной республики, края, области, где родился заявитель либо наименование республиканского, краевого или областного центра, а в дублирующей части указывается аббревиатура СССР буквами латинского алфавита «USSR».

Например,

МОЛДАВСКАЯ ССР/USSR,

ТАТАРСКАЯ ACCP/USSR,

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ/USSR,

СМОЛЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ/USSR,

МОСКВА/USSR.

В отношении заявителей, родившихся до образования бывшего СССР (до 30 декабря 1922 года), либо за пределами бывшего СССР или РФ, указывается наименование государства, в котором родился заявитель либо его аббревиатура на русском языке, а в дублирующей части — наименование государства, в котором он родился, или его аббревиатура буквами латинского алфавита.

Например, США/USA. Поэтому, я не думаю, что это можно считать ошибкой.