УК отказалась обслуживать наш дом - что делать и куда обращаться?

Давайте для начала поднимем два блока: (1) договоры с энергоснабжающими организациями. Их скорее всего на себя оформляла РУК «Новый дом». Расторгнуты ли они сейчас? Вряд ли – ибо такие договоры подписываются не на дом, а на квартал или на все обслуживаемые дома РУКом.

(2) Уход за домом. Здесь в силу того, что вы (т.е. собственники) не профессионалы в области строительства и ремонта – вам допустимо как обращаться к другим УК города (а таких скорее всего нет), так и к другим подрядным организациям. А вот последних и в Рошале и в окрестностях вполне вполне достаточно.

Если же вы настаиваете на продолжении отношений с «Новый дом» (скорее всего демарш данной организации вызван поведением Администрацией города, которая исключив дом из муниципальной собственности перестала и финансировать его содержание и расторгла договор). Другое дело, что не заслуживает одобрения их нецивилизованная форма расставания. Кроме того, можно иметь в виду судебные иски:

(1) о понуждении исполнять договор. Вообще-то договоры в подрядной сфере если и расторгаются подрядчиком в одностороннем порядке, то с обязательной компенсацией заказчику всех убытков. Другое дело, что заказчик – муниципальное образование Рошаль и вроде как оно сейчас не заинтересованное лицо: вот возможно обе эти «славные» стороны и расторгли письменный договор по обоюдному согласию.

Но это всё догадки, так как договора я не видел.

(2) о понуждении заключить договор: в вашем случае налицо явные нарушения законодательства о потребителях и антимонопольных норм: налицо дискриминация одних владельцев квартир в сравнении с правовым положением других (п.3 статьи 426 Гражданского кодекса – см. ниже).

А так конечно начинайте разбирайтесь с проблемой. Начните с письменного обращения в администрацию. Города (кто глава: Юдинцев? Нефедов? – вот им и адресуйте!) Сейчас административная вертикаль худо-бедно работает - как бы её не критиковали. Напишите жалобу - кратко и по делу.

И немножко собственно применимого законодательства –

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 426. Публичный договор

1. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

2. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

3. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

(п. 4 в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

5. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Раздел VIII. УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом

1. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

2. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

7. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

8. Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся.

Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статья 156. Размер платы за жилое помещение……

7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год…..

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 6 сентября 2007 г. N RU503060002007001

Принят решением Совета депутатов городского округа Рошаль

Московской области от 25 июля 2007 г. N 1/24

УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РОШАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Совета депутатов городского округа Рошаль МО от 23.04.2009 N 1/46, от 01.04.2010 N 1/8, от 28.09.2011 N 1/27)

Статья 8. Права органов местного самоуправления городского округа Рошаль на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Рошаль

1. Органы местного самоуправления городского округа Рошаль имеют право на:……

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года; ……

Статья 34. Исполнительно-распорядительные полномочия администрации городского округа Рошаль

1. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа Рошаль относится:………..

43.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

(п. 43.1 введен решением Совета депутатов городского округа Рошаль МО от 28.09.2011 N 1/27)

45) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, обеспечение бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, принятие мер по обеспечению населения топливом;

46) осуществление защиты прав потребителей;…………………….

Видно, что участие местной администрации обязательно вне зависимости от того, кто числится собственником жилого здания. Тем более, что вы не требуете муниципальных средств – а настаиваете на организационной участии органа местного самоуправления.

Кстати вам возможно присоединиться к другому дому – но это посложнее. Думать надо.

Выводы: необходимо ваше письменное обращение в Администрацию города. Пока за одной подписью – вашей - но можно расписать для весомости и тех собственников кто уже сейчас в пределах досягаемости – зима на носу – мало ли что!

В данной жалобе необходимо письменно потребовать исполнения администрацией обязательств по осуществлению контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного (всякого!) фонда в виде пролонгации прекращенного или подписании нового договора управления домом от своего имени. И эффективней подать данную жалобу «с приема» после личного собеседования у главы муниципального образования или его зама (их как-правило у главы несколько и есть дни и часы когда они принимают граждан – обязательно!). Подойти можно и одной, а лучше опять же для весомости возьмите соседок…..

И потихоньку пытайтесь найти «живых» собственников – в конце концов все заинтересованные лица.

Пока, Ирина, юридической проработки достаточно. Я на связи. Информируйте как и что.