Задано вопросов 6, из них VIP - 3
Москва, 11.06.2023, 08:04

Облагается ли налогом земля общего пользования категории Береговая полоса?

Вопрос №20551062 из г. Москва
опубликован 11.06.2023, 08:04
Облагается-ли налогом земля общего пользования категории Береговая полоса (ещё называют бичëвка): по 5 метров вдоль берегов ручья (приток второго порядка Москва реки)? Ст. 27 Земельного кодекса - запрещена приватизация земель береговой полосы. Прошу ответа, но с учëтом письма от 23.10.2018 г.√БС-4-21/20675 Минфина и ФНС РФ? Спасибо! С уважением, Александр.
Читать ответы (13)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте уважаемый Александр!

В данном конкретном случае, по смыслу п. 1 ст. 262 ГК РФ и п. 12 ст. 1 ГрК РФ недопустимо предоставление в аренду земельного участка, относящегося к территории общего пользования.

Такое предоставление исключит возможность реализации права неограниченного круга лиц на беспрепятственное пользование территорией.

В этом связи земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и т.д., могут включаться в состав различных территориальных зон, но приватизации подлежать не могут (п. 12 ст. 85 ЗК РФ и положения ФЗ № 178 от 21.12.2001).

Соответственно, и не может благаться налогом, так как в целом ни кому не может принадлежать в силу Закона.

Тем более любые письма Минфина не являются нормативными актами, и носят не обязательный, а рекомендательный характер.

Всего доброго Вам!

Рад был Вам помочь, уважаемый Александр!

11.06.2023, 08:44
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Добрый день, уважаемый Виталий Александрович, Председатель СНТ получил письмо из отдела водных ресурсов по мособласти о запрещении приватизации земли в пределах 5 м береговой полосы ручья. Я оплатил оформление через БТИ отчуждение этой полосы и перестал платить взносы за эту землю общего пользования. Новый пред. СНТ хочет передать любому члену СНТ эту полосу, чтобы получать взносы. Но эта земля запрещена к обороту и не может принадлежать физлицу, а также облагаться взносами СНТ? Правильно? Спасибо! С уважением, Александр Ш.

11.06.2023, 14:52

10 юристов дали 10 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 6 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

При чем тут это письмо.

Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О приватизации государственного и муниципального имущества"

Статья 28. Отчуждение земельных участков

8. Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:

общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);

Она в принципе не может облагаться налогом, так как ни кому не может принадлежать...

11.06.2023, 08:10
Оценка автора вопроса:

Земли общего пользования запрещено приобретать в частную собственность (п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 8 ст. 28 Закона о приватизации). Земли общего пользования также запрещено предоставлять в аренду на торгах (пп. 18 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ). Таким образом, если вы не можете получить участок в собственность, то и налог платить не требуется.

11.06.2023, 08:17
Оценка автора вопроса:

Вы не путайте возможность и законность оформления права собственности с налогами.

Если в собственность оформлена, то облагается.

Если нет, То не облагается.

При чем тут письма Минфина? Они вообще не являются нормативными актами.

Ст. 387 НК РФ.

11.06.2023, 08:36
Оценка автора вопроса:

Александр, здравствуйте!

Если Вы внимательно прочитаете "Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер", утвержденный Минэкономразвития России, то в нем указано, что в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 ст.27 Ограничения оборотоспособности земельных участков ЗК РФ

ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Поскольку участки береговой полосы ручья в соответствии с ч.3 ст.65. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы ВК РФ устанавливается в радиусе пятидесяти метров, то в принципе приватизация земли в этих пределах не допускается, а поэтому и налог не взыскивается

Об этом же указывается в том письме ФНС России от 23.10.2018 № БС-4-21/20675[О рассмотрении обращения об условиях признания (не признания) земельных участков ограниченными в обороте для исчисления земельного налога]

не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.

11.06.2023, 08:41
Оценка автора вопроса:

Если участки в водоохранная зоне, защитной полосе ограничены в обороте, но их передают в собственность с разрешением застройки, то земли береговой полосы ИСКЛЮЧЕНЫ из оборота, хотя входят в состав земель водоохранная зоны. В этом суть для ответа о налогах и взносах (в СНТ) за земли береговой полосы, которые я по закону исключил из своего участка через БТИ, но пред. СНТ хочет иметь взносы с земли береговой полосы. Но она не может принадлежать физлицу, а значит и облагаться налогом, взносами СНТ?

Спасибо!

11.06.2023, 15:08

В силу п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Не облагается налогом.

11.06.2023, 09:25

Добрый день, Александр!

Согласно письму Минфина и ФНС РФ от 23.10.2018 г. № БС-4-21/20675, земельные участки, расположенные в пределах береговой полосы, не облагаются налогом на землю, если они не используются для предпринимательской деятельности. Однако, если земельный участок используется для предпринимательской деятельности, то он должен быть зарегистрирован в качестве объекта налогообложения и облагаться налогом на землю. Поэтому, если вы используете земельный участок в береговой полосе для предпринимательской деятельности, то он может быть облагаем налогом на землю.

ФЗ от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", ЗК РФ.

11.06.2023, 09:48
Оценка автора вопроса:

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользования и охраны окружающей среды относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты "в" и "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

11.06.2023, 11:32
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Здравствуйте!

Члены СНТ должны оплачивать земельный налог за участки, приобретенные в совместную собственность за счет целевых взносов СНТ. Налоговая база определяется для каждого из владельцев в равных долях (ст. 392 НК РФ). СНТ как юридическое лицо оплачивает налог за участки, приобретенные за счет средств специального фонда СНТ, либо за участки, предоставленные (приобретенные) им в собственность, в том числе согласно статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ в редакции до 01.03.2015.

Для земель общего пользования СНТ, права на которые удостоверены документами, выданными до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, плательщиками налога являются лица, указанные в этих документах. При этом если по данным Росреестра участки общего пользования были предоставлены в коллективно-совместную собственность СНТ без распределения между его членами, а свидетельство о праве коллективно-совместной собственности на них выдано СНТ как юридическому лицу по форме, предусмотренной ранее действовавшем постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177, то налогоплательщиком является СНТ как юридическое лицо.

С 01.01.2019 вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ. Согласно ему, земельный участок общего пользования, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства, может предоставляться в долевую собственность владельцам садовых участков. В этом случае земельный налог будут уплачивать физлица, участвующие в долевой собственности.

11.06.2023, 12:11
Оценка автора вопроса:

Добрый день Анастасия Андреевна. Председатель СНТ получил письмо из отдела водных ресурсов по мособласти о запрещении приватизации земли в пределах 5 м береговой полосы ручья. Я оплатил оформление через БТИ отчуждение этой полосы и перестал платить взносы за эту землю общего пользования. Новый пред. СНТ хочет передать любому члену СНТ эту полосу, чтобы получать взносы. Но эта земля запрещена к обороту и не может принадлежать физлицу, а также облагаться взносами СНТ? Правильно? Спасибо! С уважением,

11.06.2023, 14:32

Запрещена приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования, соответственно не подлежит облажению налогом.

Не могут признаваться объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством РФ, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда.

- см. ст. 27 ЗК РФ

11.06.2023, 12:12
Оценка автора вопроса:

Юристы ОнЛайн: 57 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 363 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
4.9 4 790 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 9 лет онлайн
г.Ижевск
Тарханова П Д
5 6 543 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
4.9 47 134 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
4.9 2 196 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 27 984 отзывa
Спросить
PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 834 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 149 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 046 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Владикавказ
Абаева М.Н.
5 24 410 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.9 76 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
4.9 552 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 332 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
4.9 49 245 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Швайцер А.А.
5 3 788 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Новосибирск
Лапенко Н. А.
5 20 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Краснодар
Разумовская С.Д.
4.9 3 365 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Хоружий И.И.
5 2 908 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 27 лет онлайн
г.Рязань
Масловский А.А.
4.7 5 468 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 19 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
5 4 300 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 10 лет онлайн
г.Рубцовск
Гафаров Р.А.
4.8 2 757 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 2 лет онлайн
г.Сочи
Захаров А.Ю.
4.9 686 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 28 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Егорова Е.О.
5 4 022 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 124 отзывa
Спросить

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских