Нужно ли присылать досудебную претензию при оспаривании приказа об отчислении из вуза, либо можно сразу подавать в суд?

Добрый день, Алексей!

Нет, досудебный порядок урегулирования спора, в данном случае не является обязательным!

Однако, претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ)

В связи с чем, чтобы ответить Вам конкретно по Вашему случаю, прежде всего необходимо обратиться к условиям заключенного договора, между Вами и Вузом.

Если отчисление из вуза не является мерой дисциплинарного взыскания и вызвано иными основаниями, например наличием задолженности по оплате образовательных услуг, приказ об отчислении может быть обжалован непосредственно в суде (без обращения в комиссию по урегулированию споров).

Согласно действующему законодательству, если отчисление из вуза применено к студенту в качестве меры дисциплинарного взыскания, то обжалование возможно в комиссии по урегулированию споров (ч. 11 ст. 43 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

Следует обратить внимание, что до вынесения приказа об отчислении вуз должен запросить у студента письменное объяснение (п. 8 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утв. приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 г. № 185).

Порядок деятельности комиссии и процесс принятия решений определяются локальными актами конкретного вуза, например в виде соответствующего положения о комиссии (ч. 6 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Как правило, комиссия собирается при поступлении жалобы. Жалоба регистрируется, назначается дата, время и место заседания. По результатам заседания выносится решение, оформленное протоколом. Принятое комиссией решение является обязательным для исполнения (ч. 4 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В случае несогласия с решением комиссии студент вправе обжаловать его в судебном порядке (ч. 5 от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Для обжалования решения комиссии необходимо подать исковое заявление в районный суд общей юрисдикции с требованием о признании незаконным и отмене решения комиссии по урегулированию споров, восстановлении в образовательной организации.

Исковое заявление подается в суд по месту нахождения вуза (ст. 28 ГПК РФ) либо по месту нахождения филиала вуза, если студент обучался в филиале (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ). В случае несогласия с вынесенным решением суда его можно обжаловать в суде апелляционной инстанции (в порядке гл. 39 ГПК РФ).

Здравствуйте уважаемый Алексей!

В данном случае, в целом при отсутствии оснований для отчисления или несоблюдении порядка отчисления, студент или его законные представили вправе направить в комиссию по урегулированию споров между участниками такого спора письменные возражения с изложением своих доводов.

И жалоба на отчисление студента моожет быть подана в комиссию по урегулированию споров.

Согласно ст. 61 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе ео инициативе организации.

Однако претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, п. 3 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

При оспаривании в судебном порядке незаконного отчисления, в районный суд подается иск о признании приказа об отчислении незаконным (ст.131 ГПК РФ).

Рад был Вам помочь!

Уважаемый Алексей!

Можно сразу обращаться в суд.

Пунктом 7 ч.2 ст.131 ГПК РФ установлено, что к иску прилагаются сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом.

В вашем случае никакой претензии или доказательств переговоров не требуется, так как отсутствует какой-либо закон об их обязательности по данной категории дел.

В частности, законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" не предусмотрен претензионный порядок разрешения споров по образовательным отношениям до их передачи в суд.

Поскольку ГПК РФ не предусматривает возможности установления досудебного порядка в договоре (договор об обучении возможен при обучении на платной основе), то договорное условие о переговорах или претензиях всегда будет незаконным, проверять его наличие не требуется.

АЛЕКСЕЙ, ВСЕГДА НУЖНО ЕЁ ПРИСЫЛАТЬ! Это досудебное урегулирование спора! ЭТО НУЖНО ЗНАТЬ! Претензия не помешает! см. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.12.2012 N 273-ФЗ (РЕД. ОТ 24.06.2023) "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (С ИЗМ. И ДОП., ВСТУП. В СИЛУ С 05.07.2023). Также образовательная услуга может оказываться по закону О защите прав потребителей (если обучение платное). см. также Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".

В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"обучающийся" - физическое лицо, осваивающее образовательную программу;

"платные образовательные услуги" -осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение. Исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора.

Всего хорошего.

Здравствуйте, нет не нужно. Можно сразу в суд. Но я дал бы вам такой совет алгоритма действий:

При отсутствии оснований для отчисления или несоблюдении порядка отчисления, студент или его законные представили вправе направить в комиссию по урегулированию споров между участниками такого спора письменные возражения с изложением своих доводов.

Также возражения могут быть направлены на имя ректора с просьбой разобраться в ситуации и отменить приказ об отчислении.

В возражениях на приказ должна быть указана подробно вся информация, которая известна студенту или законному представителю, связанная с отчислением, приложены копии документов (при наличии), которые подтверждают доводы заявителя.

При оспаривании в судебном порядке незаконного отчисления, в районный суд подается иск о признании приказа об отчислении незаконным. Также вместе с указанным требованием могут быть заявлены иные требования, например, о выплате стипендии, о компенсации морального вреда.

Порядок деятельности комиссии и процесс принятия решений определяются локальными актами конкретного вуза, например в виде соответствующего положения о комиссии (ч. 6 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Как правило, комиссия собирается при поступлении жалобы. Жалоба регистрируется, назначается дата, время и место заседания. По результатам заседания выносится решение, оформленное протоколом. Принятое комиссией решение является обязательным для исполнения (ч. 4 ст. 45 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

В случае несогласия с решением комиссии студент вправе обжаловать его в судебном порядке (ч. 5 от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Здравствуйте Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.06.2016) «Об образовании в Российской Федерации»Статья 34. Основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования 1. Обучающимся предоставляются академические права на:19) обжалование актов образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке; Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся.11. Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение к обучающемуся.

Вам нужно ознакомиться с приказом об отчислении, а затем уже обжаловать его.

Здравствуйте, Алексей! Если договором возмездного оказания услуг (ст.779-783 ГК РФ) не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора, то можно сразу подавать исковое заявление в суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, если безосновательно вынесен приказ об отчислении из вуза. Также можно подать жалобу в Управление образованием. Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона). Но скорее всего спор придется разрешать в судебном порядке, т.к. это договорные отношения, разрешение споров по которым уполномочен разрешать суд общей юрисдикции.

Здравствуйте Алексей

Вы вправе обратиться сразу в суд с исковым заявлением в порядке ст. 131-132 ГПК РФ "о признании незаконным распорядительного акта (приказа) об отчислении" и для этого не нужно соблюдать досудебный порядок урегулирования спора - нет обязанности

________________

Условия по прекращению образовательного обучения изложены в ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». При этом в обоснование иска нужно указать в чем допущено нарушение вузом.

_________________

С уважением

Здравствуйте.

Вообще, можно и претензию написать. На мой взгляд, вопрос спорный, если у Вас платное обучение.

С одной стороны в этом случае Ваши отношения с ВУЗом регулируются Законом о защите прав потребителей. Тогда обязательный досудебный порядок не предусмотрен для образовательных услуг. На это указывает Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей":

23. До подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

То есть, претензия обязательна только, если это услуги связи или перевозки. Но в рамках Закона о защите прав потребителей на практике претензию лучше подавать, поскольку высока вероятность, что спор будет решен без суда, а если придется обращаться в суд, то будут основания требовать также взыскания неустойки в связи с неудовлетворением требований в установленный законом срок.

С другой стороны у Вас спор, связанный с изменением и расторжением договора. А тогда претензия обязательна. Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства" указал:

2. В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ).

...

3. Федеральными законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен в том числе по спорам:...

о заключении договора в обязательном порядке (пункт 1 статьи 445 ГК РФ);

об изменении и о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 ГК РФ);

Да, и в самой ст.452 ГК РФ это прямо указано:

2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Также нужно исходить из конкретных обстоятельств дела и требований, которые Вы планируете предъявить ВУЗу. В связи с чем отчисление, какой результат Вы хотите получить (например, продолжить обучение, если да, то будут ли меняться условия договора с ВУЗом, и т.п.).

С уважением.

Рекомендуется сначала прислать досудебную претензию, прежде чем обращаться в суд. Досудебная претензия является обязательным этапом в процессе спорного разрешения. В этой претензии вы должны указать основания оспаривания приказа об отчислении, предложить его отменить или изменить, а также обратить внимание на возможность вами принять участие в переговорах или медиации.

Если вуз не откликнулся на вашу досудебную претензию или не достигнуто соглашение, то вы можете подать исковое заявление в суд. При подаче искового заявления вам необходимо предоставить все необходимые документы и доказательства для подтверждения своих аргументов.

Ст.ст. 131-132 ГПК РФ.

Алексей, добрый день! Конечно нет, этого не требуется, досудебный порядок здесь не нужен.

Исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 131-132 ГПК РФ

——————

Согласно ст. 61 ФЗ от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе: по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

——————

Вы еще компенсацию морального вреда вправе попросить, не забудьте об этом

——————

С уважением, Дарья Алексеевна