Ответственность ГКУ за негативное воздействие на системы водоотведения - субъекты платежа или иные последствия?

Позиция по иску

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ вносится организации, осуществляющей водоотведение, в случае несоблюдения абонентом максимально допустимых показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в них, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ предназначена компенсировать оператору убытки, возникающие вследствие повреждения ЦСВ и нарушения ее работы сбросом сточных вод с превышением нормативов по составу.

Нормативы состава сточных вод, утверждаемые органами местного самоуправления, не применяются в отношении жилых домов, многоквартирных домов, иных объектов, объем сбрасываемых вод с которых составляет менее 30 куб. метров в сутки (за исключением гостиниц, предприятий общественного питания, бань, душевых, парикмахерских, объектов оказания иных подобных услуг, а также при производстве отдельных видов продукции и осуществлении видов деятельности, определенных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения).

" МПУ Комплекс " умышленно путает термины "начисление" и "расчет". Так вот, п. 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения четко устанавливает основание для начисления платы - возмещать плату за негативное воздействие должны только те абоненты, у которых имеет место сброс вредных веществ в сеть водоотведения (либо если Абонент сам задекларировал такой сброс). В иных случаях обязанности оплачивать нет.

Взимание платы возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод согласно пункту 167 Правил № 644: при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных пункте 167 и пункте 203 Правил № 644.

Вред канализационным сетям обязаны возмещать все крупные предприятия - абоненты с объемом более 30 кубов в сутки. Те, что сливают меньше, тоже - если входят в перечень определенных видов деятельности, использующих в работе разную химию.

Наша организация не попадает под категорию плательщиков данного платежа.

МУП "Комплекс" ссылаются в качестве основания для начисления платы на п. 119-123 Правил, которые устанавливают только порядок РАСЧЕТА размера платы.

Мы, как Абоненты, не можем запретить им рассчитывать размеры платы даже тем Абонентам, кто не должен возмещать плату. При этом, организации водоснабжения, учитывая п.118, не должны начислять эту плату Абонентам, которые не совершают вредные сбросы или не декларируют их.

Сообщаем, что сточные воды, принимаемые от объектов ГКУ "Переславское лесничество" в централизованную систему водоотведения, не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании п. 118 Правил у ГКУ "Переславское лесничество" отсутствует обязанность компенсировать МУП "Комплекс", расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы.

МУП "Комплекс", как организация, осуществляющая водоотведение, на основании пунктов 119-123 Правил вправе производить только расчеты размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в том числе для абонентов, сточные воды которых не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы. При этом, учитывая обязательное условие п. 118 Правил, организация, осуществляющая водоотведение, не вправе применять данные расчеты для начисления платы Абонентам, сточные воды которых не содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу системы. В случае ошибочного начисления платы у Абонента не наступает обязанность компенсировать расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Негативное воздействие сточных вод, передаваемых с объекта ГКУ "Переславское лесничество", на работу централизованной системы водоотведения, содержание загрязняющих веществ не зафиксировано и не представлено. Сброс сточных вод с нарушением требований пунктов 113 и 114 Правил с объектов ГКУ "Переславское лесничество" не совершался и не планируется.

Так как в соответствии с пунктом 119 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится путем подачи абонентом ежемесячно декларации, а в случаях непредставления декларации, водоснабжающие организации должны взять пробы и провести анализ и на основании результатов анализов должно приниматься решение о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

На основании вышеизложенного сообщаем, что доводы, указанные исковом заявлении, являются ошибочными, начисления за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения будут производиться безосновательно, основаны на неверном толковании Правил, что может привести к появлению у МУП "Комплекс." неосновательного обогащения.