Важность указания идентификационного номера контракта государственного оборонзаказа в договоре и платежных документах

Здравствуйте, Елена.

Идентификатор государственного контракта (ИГК) присваивается территориальным органом Федерального казначейства или заказчиком, содержит в себе уникальный код, состоящий из букв и цифр. Таким образом шифруется информация о контракте. Присваивается ИГК при внесении государственного контракта в реестр на сайте ЕИС.

ИГК должен содержаться в номере контракта и отображаться в ЕИС. С помощью идентификатора можно проконтролировать операции с целевыми бюджетными средствами.

В Федеральных законах №44-ФЗ и №223-ФЗ понятие ИГК не указано. В Федеральном законе от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» порядок формирования идентификатора госконтракта установлен в статье 6.1:

1. Каждому государственному контракту перед включением сведений о нем в реестр контрактов, который ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также в настоящей статье - реестр контрактов), присваивается идентификатор государственного контракта, который содержит в том числе следующую информацию:

1) идентификационный код государственного заказчика;

2) способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) год заключения государственного контракта;

4) год окончания срока действия государственного контракта;

5) порядковый номер государственного контракта, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года отдельно в отношении каждого государственного заказчика. Порядок формирования идентификатора государственного контракта устанавливается федеральным органом в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по согласованию с Банком России.

2. Информация об идентификаторе государственного контракта направляется государственным заказчиком в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и включается указанным федеральным органом исполнительной власти в реестр контрактов в дополнение к информации, подлежащей включению в указанный реестр в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для ведения реестра государственных и муниципальных контрактов, заключенных государственными или муниципальными заказчиками.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обеспечивает с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне безвозмездный доступ к сведениям, содержащимся в реестре контрактов:

1) государственному заказчику - к сведениям о заключенном им государственном контракте;

2) головному исполнителю - к сведениям о заключенном им государственном контракте;

3) исполнителю - к сведениям о государственном контракте, в целях исполнения которого им заключен контракт;

4) уполномоченному банку - к сведениям о государственном контракте, банковское сопровождение которого он осуществляет;

5) органу финансового мониторинга;

6) Счетной палате Российской Федерации;

7) федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов;

8) контролирующему органу.

4. Идентификатор государственного контракта указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа.

Документы, в которых обязательно наличие идентификатора государственного контракта:

договор;

контракт;

счёт-фактура или универсальный передаточный документ;

акт приёмки-передачи и накладная — при реализации товара;

акт выполненных работ или оказанных услуг — при предоставлении работ и услуг;

платёжные и расчётные документы.

Идентификатор остаётся неизменным в течение всего срока действия контракта. В платёжных и расчётных документах идентификатор не указывают, если сведения контракта содержат гостайну.

Идентификатор государственного контракта указывают в двух случаях:

-при заключении госконтракта на закупки для оборонного комплекса РФ. Контроль гособоронзаказа осуществляет государство. Участники госторгов создают и производят передачу денег через спецсчета. Такой спецсчёт можно открыть только в тех банках, перечень которых утвердило правительство РФ. На всех расчётных документах сделки указывают идентификатор государственного контракта.

-при казначейском сопровождении госконтракта. В отношении отдельных контрактов предусмотрен контроль за целевым использованием бюджетных средств – казначейское сопровождение контрактов. В рамках казначейского сопровождения движение денежных средств между заказчиком, контрагентом (поставщиком, подрядчиком, исполнителем) и субподрядчиками (соисполнителями) осуществляется на счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. Казначейское сопровождение позволяет «заморозить» деньги, если поставщик не выполнил условия контракта. Таким образом Правительство РФ получает контроль над бюджетом, что исключает хищение государственных средств.

Увидеть ИГК можно в карточке договора реестра ЕИС, во вкладке общей информации.

Сделайте запрос в ЕИС на разъяснение, почему не отображается ИГК.

Если закупка не отображается на электронной площадке, это может быть связано с тем, что:

• Заказчик отсутствует с списке Заказчиков по указанной закупке.

Решение: Проверьте наличие информации о данном Заказчике в извещении.

• Закупка была опубликована более 3 (трех) месяцев назад.

Решение: Закупки, которые были размещены более 3 (трех) месяцев назад, автоматически переносятся в разряд архивных. Для поиска таких закупок в разделе «Закупки» с помощью календаря или в ручную введите дату публикации и нажмите кнопку «Поиск».

• В фильтр для поиска введены некорректные данные.

Решение: Проверьте корректность вводимых данных в поля фильтров для поиска закупок.

• Установлен в чек-бокс «Разрешить доступ к закупкам, где я являюсь ответственным»

Решение: Снимите галочку в чек-боксе «Разрешить доступ к закупкам, где я являюсь ответственным». (Взято здесь help.rts-tender.ru. )

Правовые последствия неисполнения заключенного гос или муниципального контракта - схожи даже для такого случая, который Вы описали. Речь не идет, конечно, о занесении в РНП. Но тут усматривается и бездействие заказчика, так что есть варианты для решений. Но не хватает информации в вопросе.

_____

С уважением, Татьяна Николаевна

Гостиничные услуги не относятся к гособоронзаказу, а вы не являетесь исполнителем или субподрядчиком гособоронзаказа, поэтому требования закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", в том числе обязанности исполнителя гособоронзаказа, указанные в ст.8 закона, на вас не распространяются.

Просьбы заказчика не основаны на законе, имеет смысл их отклонить.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"

Статья 6.1. Идентификатор государственного контракта.

В данной статье сказано:

4. Идентификатор государственного контракта указывается в распоряжениях в порядке, установленном Банком России для указания уникального идентификатора платежа.

В этом же законе в статье 3 дано понятие государственного оборонного заказа:

1) государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации;

Из данного законодательного определения государственного оборонного заказа следует. Что гостиничные услуги не входят в понятие государственного оборонного заказа, потому что оказание этих услуг ни как не служит целям обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации.

По этой причине ИГК не отображается в системе ЕИС.

Просьба заказчик указать в договоре и первичных платежных документах идентификационный номер контракта государственного оборонзаказа не соответствует требованиям этого закона.

Вот Вы пишите:

Номер телефона заказчика зачастую молчит,, установлен автоответчик, письмо-заявка, направленное на электронную почту кажется подозрительным.

В этой связи не нужно вам указывать идентификационный номер контракта

Здравствуйте уважаемая Елена!

Казание ИГК обязательно и ИГК должен содержаться в номере контракта и отображаться в ЕИС.

То есть ИГК в карточке договора реестра ЕИС, во вкладке общей информации (п.п.2,3 ч.1 ст. 6.1 ФЗ от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе").

Таким образом с юридической точки зрения, указание в договоре и первичных платежных документах идентификационный номер контракта гособоронзаказа не соответствует предъявленым требованиям законодательства.

Рад был Вам помочь!

Уважаемая Елена!

Каждому государственному контракту перед включением сведений о нем в реестр контрактов, который ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также в настоящей статье - реестр контрактов), присваивается идентификатор государственного контракта, который содержит в том числе следующую информацию:

1) идентификационный код государственного заказчика;

2) способ определения поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) год заключения государственного контракта;

4) год окончания срока действия государственного контракта;

5) порядковый номер государственного контракта, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года отдельно в отношении каждого государственного заказчика. Порядок формирования идентификатора государственного контракта устанавливается федеральным органом в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, по согласованию с Банком РФ.

Государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности РФ, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами РФ.

- см. ст. 3, 6.1 ФЗ "О государственном оборонном заказе"

Здравствуйте Уважаемая Елена!

ИГК утвержден согласно пп. 3 п. 2 ст. 242.23 БК РФ.

Среди прочего определено, что ИГК при финансировании из федерального бюджета госконтракта формируется в ЕИС автоматически или заказчиком, если контракт включен в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну, или отсутствует в этом реестре и реестре контрактов.

В последнем случае ИГК представляет собой двадцатизначный буквенно-цифровой код (п. п. 7, 8 Порядка формирования ИГК при казначейском сопровождении средств). Также закреплено, что ИГК указывается и в муниципальных контрактах.

Источник - ст. 6.1 Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"

Я Рекомендую Вам либо направить запрос в ЕИС на разъяснение, почему не отображается ИГК, либо направьте уведомление на юридический адрес Заказчика

—————

Всех благ Вам!

С уважением, Дарья Алексеевна

Здраствуйте!

Вот мои мысли по вашему вопросу.

1. Проверьте законность и подлинность контракта оборонного заказа. Убедитесь, что контракт был заключен правомерным органом власти и что у вас есть все необходимые разрешения и лицензии для предоставления гостиничных услуг.

2. В случае отсутствия ИГК в системе ЕИС, свяжитесь с заказчиком и узнайте, почему это произошло. Возможно, есть технические проблемы, которые препятствуют отображению ИГК.

3. Если номер телефона заказчика не доступен или отзывается автоответчик, продублируйте свою просьбу через электронную почту или письменно на официальном бланке. При направлении письма убедитесь, что ваше сообщение содержит все необходимые сведения и уточнения.

4. Если заявка заказчика кажется подозрительной или вызывает сомнения, свяжитесь с заказчиком для уточнения всех деталей и требований. Если вы все равно не уверены в легитимности заявки, проконсультируйтесь с юристом или компетентным специалистом.

ИГК при финансировании из федерального бюджета госконтракта формируется в ЕИС автоматически или заказчиком, если контракт включен в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну, или отсутствует в этом реестре и реестре контрактов.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном оборонном заказе"