Как отправить претензию соседям по поводу ограждения участка, если их контактные данные неизвестны?

Ольга, обращайтесь по этому поводу с письменным запросом в администрацию сельского поселения.

Вам поможет только выписка ЕГРН, заказать через нотариуса, там будут данные

Подайте претензию и иск по месту нахождения земельного участка.

По практике обычно суда избежать не удается. Можно при обращении в суд заявить ходатайство об установлении места жительства ответчика, ФИО можно узнать из выписки ЕГРН, а если участок не оформлен - ответчиком будет районная администрация, а затем замена на надлежащего ответчика уже в процессе. Предварительно законным способом персональные данные получить невозможно. Можно попробовать обратиться к нотариусу по месту нахождения участка: у них шире доступы к данным, возможно, удастся договориться, чтобы претензию отправил нотариус, не разглашая данных Вам (в список обязанностей нотариуса такая услуга не входит, но техническая возможность у них есть, выполнение по усмотрению конкретного нотариуса). Обратите внимание, что даже для досудебного урегулирования Вам необходимы доказательства, что забор действительно стоит на Вашем участке: стоит начать с межевания через местных геодезистов - они выдадут необходимые документы. Если межевание уже сделано, нужно заключение землеустроительной экспертизы (она недешевая, лучше сначала уточнить у геодезистов, возможно, они дадут акт осмотра участка с подтверждением установленного забора, также могут помочь представитель администрации и участковый - у них есть полномочия выдать акт осмотра, но в их должностные обязанности это не входит, иногда говорят "идите в суд, там разберётесь").

Это вопрос решается через нотариуса при грамотном обращении к нему