ТЗ осталось в договоре, добавилась только смета.

Здравствуйте, уважаемый Кирилл!

В данном случае, с правовой точки зрения в силу ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, направив уведомление (дополнительного соглашения об изменении существенных условий контракта).

Сторона, которая приняла решение о расторжении договора может потребовать возместить только фактически понесенный ущерб (ч. 23, ст. 95 44-ФЗ). Поставщик расторгает договор в том же порядке, что и заказчик. За три дня он извещает вторую сторону о том, что решил расторгнуть госконтракт. Если заказчик не исправил замечания в десятидневный срок, то решение об отказе вступает в силу, договор считается расторгнутым (ч. 21, ст. 95 44-ФЗ).

Исполнитель может потребовать неустойку, если об этом указано в тексте договора, а также возмещение понесенного ущерба.

В части риска, при отказе от выполнения, то с ч.2 ст.104 ФЗ от 05.04.2013 заказчик обязан подать сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым контракт расторгнут по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением им условий контракта.

Вместе стем, как указано в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», если односторонний отказ от исполнения обязательства совершен тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон, или не соблюдены требования к его совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ не влечет юридических последствий, на которые он был направлен.

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемый Кирилл!

Здравствуйте

Кирилл

1. Подрядчик вправе направить заказной почтой ценным письмом с описью требование о расторжении контракта и заключение нового с внесением изменения сметы.

В соответствии с ч.1 п.1.2 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. В силу с 15.08.2023) 1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом

количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов

___

18. Если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта, заключаемого в соответствии с частями 17 и 17.1 настоящей статьи, должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

___

2. Заставить оплатить можно только по соглашению сторон или через суд

3. Односторонний отказ от исполнения контракта подрядчиком может повлечь включение подрядчика в РНП по заявлению заказчика.

___

В итоге, если не удасться договориться по соглашению сторон, то на основании отказа заказчика по оплате придеться обратиться в суд с иском о расторжении договора и взыскании убытков.

___

С уважением юрист Марьяна Николаевна

1.

Из описания предположу, что при заключении договора могла быть нарушена, например, статья 51 ("Заключение контракта по результатам электронной процедуры") Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Если мое предположение верно или заключение контракта происходило с нарушением иных установленных законом условий, то имеете право обратиться в арбитражный суд с иском о признании договора частично недействительным по основаниям из ст. 168 Гражданского кодекса РФ, где указано:

1. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

2.

Изменить госконтракт по желанию подрядчика нельзя, допускается отказ в одностороннем порядке, но для этого нужно, чтобы текст контракта это предусматривал (ст. 95 закона №44-ФЗ), а также в некоторых случаях можно требовать в суде расторжения контракта в судебном порядке:

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Если будут основания для расторжения или отказа, то будет пропорциональное уменьшение цены, но надо понимать, что без признания контракта частично недействительным в качестве исходных значений для определения цены будет использоваться текст договора.

3. Если контракт не исполнен - РНП вероятен.

Я рекомендую поручить юристу подробное изучение ситуации (закупки, контракта и т.д.). Возможно, есть смысл вступить в письменный диалог с заказчиком, который также вряд ли хочет, чтобы проверяющие органы (например, ФАС) установили, что контракт заключен не на условиях закупки.