Сыну отказали в участии, но он все равно отличился - две медали за отвагу

Уважаемая Лидия! Согласно Конституции РФ (ст. 90), действиями президента, порождающими юридические последствия являются только УКАЗЫ и РАСПОРЯЖЕНИЯ, которые в свою очередь не должны противоречить

Конституции РФ и федеральным законам

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам

Важно заметить что прямо следует из п 3 ст 90 Конституции РФ

1. Конституция РФ это свод принципов

2. Федеральные законы – это разъяснение как указанные в Конституции РФ принципы должны исполняться на практике. При этом разъяснения не должны противоречить принципам.

А указ президента не должен противоречить не только принципам, но и разъяснениям

Указанное прямо означает, что указ президента может быть только о том, что разрешено Конституцией РФ в принципе и о чем есть разъяснения в федеральном законе. Если издан указ президента о том, чего нет в федеральном законе, то юридическая сила самого указа и основанных на нем других нормативно-правовых документов, как бы это сказать помягче, ничтожна.

Так вот действующее российское законодательство не содержит Федерального закона "О специальных военных операциях" (или об СВО). В этом вы можете убедиться самостоятельно не найдя в правовой системе Консультант плюс ничего подобного.

Там вы найдете только опубликованный указ президента от 21 сентября 2022 года N 647 О частичной мобилизации. В его преамбуле прямо указано, что

он принят в соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Указ Президента РФ от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" \ КонсультантПлюс (consultant.ru)

www.consultant.ru

В указе нет ни слова об "СВО". (Ссылки на закон, либо любой НПА об СВО в указе нет). Это возможно было бы, если бы где то содержалось разъяснение о том, что такое "СВО".

Таким образом, либо частичная мобилизация не имеет никакого отношения к СВО, а предназначена для какого то иного военного мероприятия, которое официально никак не обозначено, либо надо признать, что отдельного закона (указа, НПА) об СВО нет. Иначе о таких правовых актах обязательно бы упоминалось в тексте указа 647.

Теперь проверим федеральные законы, перечисленные в указе на предмет наличия в них какой-либо информации об "СВО":

Полезную информацию для данной статьи несет только ст 37 пп а) 53 ФЗ от 28.03.1998, а именно:

Статья 37. Исполнение обязанностей военной службы

1. Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации;

Так вот из всего вышеперечисленного нам интересно только участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира.

Дело в том, что указа Пр-та о начале СВО нет, а сведения о начале действий по поддержанию мира есть (п 4 указов президента №71 и 72 от 21.02.22) . Более того, Федеральный закон от 23.06.1995 N 93-ФЗ

"О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности необходимую информацию содержит.

Таким образом, очевидно, что Президент не принимал указа о начале СВО.

Есть обращение президента не порождающего юридических последствий (ст 90 Конституции РФ)

www.kremlin.ru

Но нет указа президента о начале СВО

1. Нет распоряжения об СВО

www.kremlin.ru

2. Нет указа о начале СВО

www.kremlin.ru

Неким секретным (особой важности или ДСП) , т.е. без официального опубликования, разыскиваемый нами "указ президента об СВО" быть тоже не может, т.к. это будет противоречит п 3 ст 15 Конституции РФ, а именно:

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Таким образом, юридически никакого СВО НЕТ! Какое удостоверение "Участника СВО" вы хотите получить. Рискну предположить, что если вы когда-либо и добъетесь от руководства СВО (страны, партии "ЕР", Министерства обороны РФ, военного комиссариата, ЧВК "ВАГНЕР" и т.п.) удовлетворения вашего рапорта, то, полагаю, вам выдадут такое удостоверение за №1. Успехов Вам.