Судебный иск на возмещение расходов на лечение - кто будет ответчиком в случае нарушения права на бесплатную медпомощь?

Собираюсь подавать в суд на возмещение расходов на лечение. Нашла Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1, согласно п. 27 б) Судам следует иметь в виду, что расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. Однако если потерпевший, нуждающийся в указанных видах помощи и имеющий право на их бесплатное получение, фактически был лишен возможности получить такую помощь качественно и своевременно, суд вправе удовлетворить исковые требования потерпевшего о взыскании с ответчика фактически понесенных им расходов. Вопросы: кто будет ответчиком в случае если будет доказано, что потерпевший нуждался в мед помощи (в соответствующих операциях) и имел право на бесплатное получение, но ему они не были своевременно проведены и пострадавшему пришлось обратиться в платную больницу? Сам виновник (гражданин) ИЛИ ЖЕ больница, где своевременно не была оказана соответствующая помощь (состояние здоровья не улучшалось)? Или же оба? После обращения в другую, но платную больницу и проведённых в этой больнице операций состояние здоровья улучшилось.