Бюрократия и противоречия - как получить социальный контракт в условиях отказа из-за отсутствия справок о доходах

Встаньте на биржу

Если заявитель с женой не имеют дохода, то им правомерно отказано в заключении соц контракте.. Ведь признак малоимущности должен быть не по вине заявителя и члена его семьи. То есть вы должны работать, но доход независимо от вашего желания менее прожиточного минимума. А если заявитель с женой не работают, то они считаются Мали мужики по своей вине.

Согласно ст 7 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Никак, видимо... раз отказали... надо работать всё же... или статус безработного иметь...

Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О государственной социальной помощи" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2024)

Статья 8.1. Государственная социальная помощь на основании социального контракта

При желании можете оспорить отказ в вышестоящем органе и суде.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 3 августа 2021 г. N 536 "Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта"

Здравствуйте, Юрий! Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом, в том числе примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанной государственной социальной помощи, и форма заявления о ее назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст.8.1 "Государственная социальная помощь на основании социального контракта" Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Так согласно пункту 3 ПРАВИЛ оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" (утв. постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1931):

Право на государственную социальную помощь на основании социального контракта возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, дохода одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Если нет вообще никаких доходов, то можно встать на учет в центре занятости населения, чтобы подтвердить тот факт, что доходов у Вас нет, чтобы удовлетворять формальным требованиям.

Здравствуйте, уважаемый Юрий!

В данном случае, с правовой точки зрения, действия Соцзащиты об отказе в "социальном контракте" являются неправомерными.

Поскольку в случае наличия у органа социальной защиты населения обоснованного сомнения в достоверности представленных гражданином сведений должна проводится дополнительная проверка (комиссионное обследование) материально-бытового положения заявителя и его семьи, в результате которой составляется акт материально-бытового обследования условий проживания семьи гражданина (ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

При этом акт материально-бытового обследования может являться основанием для отказа в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта при условии несоответствия представленных заявителем сведений о доходах его семьи (одиноко проживающего гражданина), а также об имуществе, принадлежащему ему (им) на праве собственности, его (их) жилищно-бытовым условиям (под.1 п.15 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 3.08.2021 г. N 536 "Методические рекомендации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта").

Таким образом, с юридической точки зрения, Вам необходимо оспорить незаконный отказ Соцзащиты в предоставлении "социального контракта" в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).

*При необходимости можете обратиться к любому из юристов портала 9111 для содействия и подготовке правовых документов (ст.779 ГК РФ "оказание юр.услуг").

Всего доброго Вам!

Рад был помочь, уважаемый Юрий!

Здравствуйте Юрий!

Да, на основе Примерного перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом "О государственной социальной помощи" предусмотрено предоставление, в частности

а) сведений о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье)

Наличие/отсутствие таких доходов подтверждается ФНС России через автоматизированную информационную систему "Налог-3" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

Это обязанность работников Службы занятости

б) сведений о наличии статуса безработного или ищущего работу на момент подачи заявления и (или) в период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи

Эти сведения также с Вас требовать не могут, так как они предоставляются

Рострудом через единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и ФНС России с помощью единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации также посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия

в) сведений о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от занятия частной практикой

Их чиновники могут получить посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия через обращение к автоматизированной информационной системе "Налог-3" ФНС России или Вами посредством представления подтверждающих документов

Т.е., по факту чиновники не выполнили свои обязанности по межведомственному взаимодействию и отказ по сути своей незаконный

Вы его можете обжаловать как подачей жалобы в вышестоящий орган занятости населения, так и в суде, направив административный иск по ст.218 КАС ПФ

Согласно законодательству Российской Федерации, при подаче заявления на заключение социального контракта на открытие бизнеса, гражданин обязан предоставить достоверные данные о своих доходах. В соответствии с налоговым законодательством, доходом является сумма полученных доходов за год, включая доходы от наёмной работы, в том числе неофициальной. Также доходом могут являться средства, полученные от предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные при самозанятости.

В данном случае, если заявитель получала доходы неофициально или от предпринимательской деятельности, то она обязана указать это в заявлении на заключение социального контракта. Если такие доходы были получены, но не были указаны в заявлении, то контракт может быть отказано по причине предоставления недостоверных данных.

Отмечу также, что отсутствие собственного имущества у заявителя не является основанием для отказа в заключении социального контракта. Решение о заключении контракта принимается на основании общей картины финансового положения заявителя, а также его способности обеспечивать себя и свою семью. Статья 14.8 КоАП РФ "Несоблюдение установленного порядка заключения или исполнения государственного или муниципального контракта на оказание социальных услуг"