Вопросы и противоречия в договоре водоснабжения и возможные решения

Такой вопрос. В 2007 в частную собственность (в доме уже были водопроводные трубы, т.к. использовался с соц найме) был переведен дом социального найма. В нем до лета 2012 никто не жил. Летом пришёл представитель Водоканала для сбора документов и написания Заявления на заключения договора. Заявление написали, счётчик до прихода представителя был установлен и показывал 22 м 3. Водоканал составлял договор 4 месяца, и передали нам на подписание. Договор содержит номер, но не прописана дата договора, есть печать и подпись Представителя Водоканала. Сразу возникает вопрос почему нет Даты? Далее в особых условиях написано водопроводный ввод проложен без исполнительной документации и Водоканал не гарантирует качество и напор воды Так же другим пунктом указано стороны устанавливают, что условия договора применяются к отношениям, возникшим до заключения настоящего договора, с 01.01.11. Данным пунктом они хотят чтоб мы оплачивали воду за то время когда в доме никто не проживал и водой вообще не пользовался. Правомерно ли это? Так в одном из пунктов указано что договор на отпуск питьевой воды в ступает в силу с подписанием договора на водоотведение, т.е. они ещё договор на водоотведении будут составлять 3-5 месяцев, а мы должны почему то оплачивать не по счётчику а по нормативам, которые значительно выше то, что мы сейчас потребляем по счётчику. Что можно сделать в данной ситуации? Хочется чтоб договор в вступал в силу до дня подписания именно этого договора, и никаких отношений с 01.01.11 иметь не хочу. И чтоб качество и напор был гарантирован ими. Думаю может составить протокол разногласий и вместе с ним подписать договор и передать на рассмотрение в Водоканал. Как тогда в самом договоре должно быть указано что подписано с Протоколом разногласий?