Битва за право проживания - судьба квартиры, принадлежащей бывшим пожарникам, на кону

Такой вопрос: мать и отец работали в пожарной части г. Ростова-на-Дону. Там нам выделили помещение, предназначенное для сушки кипов-киповая, которое с разрешения (устного) начальника части (работавшего на тот момент) мой отец переделал в жилое, то есть построил внутри коробку-ванна и туалет, провел все коммуникации. Вход в квартиру отдельный (в этом же здании, только сбоку, а не с фасадной части). Сейчас отец и мать уже 14 лет в разводе, отец живет в другом городе. В этой части из моих родителей никто не работает уже давно. На сегодняшний день в этой квартире проживает мать (уже 19 лет!) вот уже как три года оплачиваем коммунальные платежи за квартиру 1 (так написано в квитанции). До этого никаких платежей не производили. Оплачивает по общим показаниям за троих человек (я, мой муж и она), хотя проживает там одна. У нас с мужем свое жилье (взяли в ипотеку 2 года назад) и свои квитанции на его имя, которые оплачиваем мы сами. На протяжении многих лет нас неоднократно выселяли начальники этой части, меняющиеся с частой периодичностью. Приходили письма с пожарного управления о добровольном выселении, в противном случае будут выселять через суд. В итоге, мама пока живет. Уже года 4 никто не трогал. Сейчас подняли вопрос опять о нашем выселении, собрали ксерокопии паспортов. Начальник сказал, что будут опять выселять. Видимо ждут окончания зимы. На мой вопрос о переводе жилья в жилое мне отказали, сказали нельзя. Прописаться соответственно тоже нельзя. Вопрос такой: есть ли шансы нам сохранить за мамой хотя бы право проживания? И насколько тогда законны платежи за нежилое помещение, числящееся как КВАРТИРА 1? P.S. Раньше организация называлась управление-сейчас департамент. Спасибо заранее, жду ответа.