Могу я как-то защитить свои права и что я должна для этого сделать?

Я сдала экзамен на аттестат специалиста рынка ценных бумаг в октябре 2004 года, 18 ноября 2004 аттестационной комиссией мне была присвоена соответствующая квалификация. Аттестационная комиссия Федеральной службы по финансовым рынкам РФ обязана была по "Положению о специалистах ранка ценных бумаг" № 03-47/пс от 24.12.2003 г. (глава VI п.6.1.) не позднее 30 дней оформить аттестат и направить его в уполномоченную организацию, направившую представление на на присвоение квалификации, т.е. Красноярское региональное отделение ФКЦБ РФ. Но в связи с тем, что происходила реструктуризация федеральной власти и ФКЦБ РФ (Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг) было реорганизовано в ФСФР РФ (Федеральную службу по финансовым рынкам) наше Красноярское региональное отделение присоединилось к Новосибирскому региональному отделению, но работало до нового года. Поэтому мой аттестат направили в Новосибирск, даже не сообщив в Красноярское региональное отделение. Я все время звонила в свое отделение, но сведений у них не было, потом мне сказали, что мой аттестат возможно направили в Новосибирск (об этом мне стало известно только 28 декабря). После звонка в Новосибирское отделение я узнала, что мой аттестат находится там с середины декабря. Но и это еще не все, чтобы получить его я должна либо лично, либо представитель по доверенности расписаться в ведомости за получение аттестата. У меня нет возможности съездить в Новосибирск. Я сделала письменный запрос заказным письмом с уведомлением, но сами понимаете, что попали новогодние праздники и мое письмо они получили после нового года и аттестат я до сих пор не получила, а с 1 января 2005 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс, по которому я должна заплатить гос. пошлину в размере 400 рублей за получение аттестата. Помогите, пожалуйста, разобраться, должна ли я платить гос. пошлину, ведь не по моей вине прошел срок, фактически я могла бы получить аттестат еще в декабре 2004 года, если бы не проволочки федерального органа власти? Могу я как-то защитить свои права и что я должна для этого сделать?