Как поставить на льготы инвалидов семьи?

У меня есть приватизированная комната, 18 кв.м. В ней прописаны - я, мать и брат. В 2012 году, брат стал инвалидом первой группы, на 2 года (причина инсульт). В этом же году матери тоже была присвоена первая группа инвалидности, но пожизненно. Брат живет с женой, в её квартире. В 18-метровой комнате живет мать, я живу отдельно от них. Мать хочет встать на получение льгот по инвалидности. Она хочет встать на очередь, для улучшения и увеличения жилой площади, так как на 18-кв.метрах по сути живут 3 человека, два из них инвалиды. Проблема: мать не может получить документы моего брата (паспорт, свидетельство о рождении, и пенсионное страхование), из-за того, что жена (брата)отказывается их ей давать. ( в силу личной неприязни и не желании общаться). Из-за этого, мать не может ни себя поставить на получение жилья, ни моего брата на получение льгот. Вопрос: Можно ли каким-то образом, официально потребовать документы (брата) у жены брата? Через суд? Либо можно обойтись без них (без документов встать на очередь). У меня есть все скан-копии паспорта брата, справки об инвалидности, справки и заключения больничных посещений во время лечения и реабилитации за последние 11 месяцев . Жена брата является его доверенным лицом , нотариально заверенным! Заранее спасибо!