Паспортный стол в нашем городе находится далеко от места, где мы живем.

Уважаемая Марина, в соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утверждённом Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, лицо должно обратиться с заявлением об обмене паспорта не позднее 30 дней после наступления соответствующего возраста (в Вашем случае 20 лет). Однако пропуск этого срока не должен влечь за собой наложение взыскания по ст.19.15. Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). Требования работников паспортного стола незаконны по своей сути (подробно об этом смотрите на этом же сайте ответы № 222768, 216974, 221062), а кроме того незаконны и по процедуре. В соответствии со ст.23.3. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.19.15. КоАП, вправе рассматривать лишь начальники и заместители территориальных ОВД (УВД), а также участковые уполномоченные милиции, но никак не работники ПВС.

Если дочь всё же оштрафуют, то в течении 10 суток она вправе в порядке ст.30.1. КоАП РФ обжаловать это постановление в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Подготовьте жалобу с аргументами из моих указанных выше ответов и добивайтесь справедливости в других инстанциях. Желаю удачи!