Выходное пособие и средний заработок при трудоустройстве по ст. 178 ТК - исключительный случай и ответственность за выплаты

Ст. 178 ТК предусмотрено выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок на период трудоустройства, НО НЕ СВЫШЕ ДВУХ МЕСЯЦЕВ со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в ТЕЧЕНИЕ ТРЕТЬЕГО МЕСЯЦА со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. ВОПРОС: 1)что можно считать исключительным случаем; 2) кто будет выплачиватьсредемесяцный заработок в течение первых 2-х месяцев, и кто будет платить за 3 месяц, если организации уже не существует? Спасибо.